Advokaten 1
NYHETER Nytt program om rättsstatsfrågor antaget
Advokatsamfundets styrelse antog i början av sommaren ett nytt program om rättsstatsfrågor. I programmet presenteras samfundets principiella inställning i ett antal frågor. Det nya programmet kompletterar och uppdaterar Advokatsamfundets program om rättssäkerhetsfrågor från 1988. Avsikten är att ställningstagandena i det nya programmet ska kunna vara till ledning i advokaternas verksamhet, utgöra utgångspunkter för Advokatsamfundets ställningstaganden i lagstiftningsärenden och stimulera advokaterna att delta i den rättspolitiska debatten. Programmet redovisar grundläggande rättssäkerhetsprinciper och framhåller att principerna alltid måste upprätthållas och värnas. Styrelsen fastslår också att oberoende advokater och ett oberoende advokatsamfund är av avgörande betydelse för den demokratiska rättsstaten. Alla advokater har, enligt programmet, ett personligt ansvar för att värna rättsstaten och dess grundläggande värderingar och institutioner. för att skydda den demokratiska rättsstaten anser Advokatsamfundet att högre krav bör införas för ändring av grundlag, så att det för beslut i riksdagen om grundlagsändring, utöver ett mellanliggande val, ska krävas en kvalificerad riksdagsmajoritet. advokatsamfundet konstaterar också att det är en brist att den svenska regeringsformen inte har någon motsvarighet till regleringen i Europakonventionen artikel 17, om att den som avser att undergräva den demokratiska rättsstaten inte kan åberopa dess fri- och rättigheter för att uppnå sitt mål. Därför anser Advokatsamfundet att det bör framgå även av regeringsformen att dess fri- och rättigheter inte skyddar odemokratisk verksamhet eller handlingar som kränker någons grundlagsskyddade fri- och rättigheter. Höjda skadestånd för brottsoffer föreslås Regeringens utredare Mikael Forsgren, chefsrådman vid Umeå tingsrätt, vill se höjda skadestånd till brottsoffer. I sitt slutbetänkande föreslår Forsgren påtagliga höjningar av skadestånd för kränkningar med anledning av brott. Det handlar i många fall om fördubblade ersättningsnivåer, och för vissa typer av brott, bland annat våld i nära relation, sexualbrott mot barn och rån, ännu större höjningar. Utredningen föreslår också att det införs en särskild anhörig - ersättning som ska betalas till nära anhöriga till personer som dödats genom vissa allvarliga brott, exempelvis mord. Vidare föreslås att det ska bli lättare att utmäta medel hos gärningspersoner för att betala brottsskadestånd. SOU 2021:64 Ersättning till brottsoffer JO-kritik mot presskonferens I sin granskning av en chefsåklagares redovisning av beslutet att lägga ned förundersökningen om mordet på statsminister Olof Palme vid en pressträff den 10 juni 2020 är justitieombudsmannen Per Lennerbrant mycket kritisk till hur åklagaren presenterade beslutet vid presskonferensen. JO Per Lennerbrant anser att Advokatsamfundets styrelse har, under coronasäkra former, antagit ett nytt rättsstatsprogram. Viktigt att domstol bedömer ersättningsanspråk Förundersökningsledaren ska yttra sig till domstolen när juridiska biträden begär stora ersättningar trots att inget åtal väckts. Det föreslås i en promemoria. Advokatsamfundet är försiktigt positivt till delar av förslagen, men betonar att det är domstolen som ytterst måste besluta om ersättningen. ligt biträde under förundersökningen, men där åtal sedermera inte väcks (förordnandemål). Förslaget innebär att det blir obligatoriskt för rätten att höra undersökningsledaren, om ersättningsanspråket överstiger en beloppsgräns om 100 000 kr. I den nu remissbehandlade promemorian föreslås en ny bestämmelse som tar sikte på mål där rätten förordnat offentlig försvarare eller annat rättsADVOKATEN NR 6 • 2021 advokatsamfundet skriver i sitt remissvar att man ”i huvudsak” inte har någon erinran mot förslagen, men är tveksamt till att förundersökningsledare som inte är åklagare ska yttra sig. Samfundet betonar också att det även i fortsättningen är viktigt att domstolen självständigt får göra den slutliga och objektiva bedömningen av vad som utgör skälig ersättning för ett visst uppdrag. advokatsamfundet föreslår också att åklagaren eller undersökningsledaren hörs om den tid som polis och åklagare lagt ner på ärendet. Sådana uppgifter skulle, enligt remissvaret, ge rätten ett ännu bättre underlag för att göra en skälighetsbedömning i ersättningsfrågan. åklagarens presentation framställde en namngiven person som skyldig till mordet på Olof Palme och att det utgjorde en kränkning av oskuldspresumtionen. JO:s beslut (dnr 6673-2020) Överfullt i fängelserna Beläggningen i kriminalvården fortsatte att öka under 2020 och var i genomsnitt över 100 procent både i häkten och på anstalter. Pandemin hade stor effekt på verksamheten och ledde till fler avskildheter och färre permissioner. Det visar den statistik som publicerats i ”Kriminalvård och statistik” (KOS) för 2020. Den genomsnittliga beläggningen i häktena nådde under 2020 sin högsta nivå sedan 1989. 11 FOTO: MICKE LUNDSTRÖM