Advokaten 1
REPORTAGE Ny konstitution införs på Kuba Reformer
av såväl ekonomiska system som rättsväsende, det är vad som väntar när Kuba inom kort inför en ny konstitution. För landets advokatkår pågår intensiv fortbildning. TEXT: EVA EKHOLM D en 24 februari, efter denna tidnings pressläggning, hölls en folkomröstning i Kuba om en ny konstitution. Detta är den viktigaste händelsen juridiskt, politiskt och socialt sedan konstitutionen senast ändrades 1976, enligt den kubanska delegation som besökte ILAC och Advokatsamfundet (se s. 18). Konstitutionen med dess lagar kommer att avgöra framtiden för landet under lång tid. Arbetet med den nya konstitutionen påbörjades 2013. Kommittén som har arbetat med frågan består av jurister, parlamentsledamöter samt övriga specialister från olika delar av det kubanska samhället. I arbetet har kommittén tittat på historiska konstitutioner i Kuba och konstitutioner världen över. – Propositionen för konFélix Antonio Jardinez Leyva. procent av befolkningen har engagerat sig genom exempelvis debattinlägg och förslag till propositionen, fler än 666 000 ändringar föreslogs, berättar Félix Antonio Jardinez Leyva, vice ordförande för UNJC. Efter remissförfarandet skrevs konstitutionen om och parlamentet gav sitt slutgiltiga godkännande. Den 24 februari hölls en nationell folkomröstning, där den kubanska befolkningen kunde godkänna eller underkänna konstitutionen. – Vi är övertygade om Lydia Nieves Guevara Ramirez. DELTAGARE I DEN KUBANSKA DELEGATIONEN stitutionen presenterades först i parlamentet och efter ett flertal analyser och diskussioner blev den antagen och godkänd. Därefter har den sänts ut på remiss till befolkningen. Det har bland annat anordnats 136 000 möten på olika arbetsplatser, i samhällen, hos revolutionskommittéerna, CDR. Åttio l Fernando de Jesús Echerri Ferrandiz, chef för juridiska institutionen samt lektor vid Universidad Central ”Marta Abreu” de Las Villas. l Félix Antonio Jardinez Leyva, vice ordförande för UNJC. l Sergio Luis Díaz Trujillo, chef för justitiedirektoratet i provinsen Artemisa. l Lydia Nieves Guevara Ramirez, juridisk rådgivare vid CONABI – International Consultants and Lawyers. att vårt folk kommer att godkänna den i sin helhet. Målsättningen är att vår nya konstitution ska svara mot medborgarnas behov och intressen, allt inom vårt socialistiska system, säger Félix Antonio Jardinez Leyva. RÄTTSVÄSENDET OCH DESS UTMANINGAR Kuba tillämpar Fotgängare och en av allt färre fungerande gamla habeas corpus. Garantier till försvar för den som befinner sig inför rätten står inskrivet i strafflagen. Medborgaren har också rätt att kräva information från staten. – Den nya konstitutionen kommer att innebära reformer när det gäller rättssysKUBANSKA ORGANISATIONER FÖR JURISTER l UNJC, Unión Nacional de Juristas de Cuba: alla som har gått en juridisk utbildning är anslutna hit, oavsett vilken yrkesinriktning de väljer. l ONBC, Organización Nacional de Bufetes Colectivos: alla advokater är anslutna hit, en ungefärlig motsvarighet till Sveriges advokatsamfund. Det är en organisation för advokatbyråer, individer är medlemmar men de måste arbeta på en firma. 16 temet, bland annat med utvidgning av de nämnda rättigheterna. Ett femtiotal nya lagar eller signifikanta ändringar av lagar kommer att införas. Kuba har ingen författningsdomstol och med koppling till den nya konstitutionen har domarna en viktig roll och ett stort ansvar. De ska se till att konstitutionen följs och att rättssäkerheten respekteras, säger Fernando de Jesús Echerri Ferrandiz, chef för juridiska institutionen och lektor vid Universidad Central ”Marta Abreu” de Las Villas. Alla jurister, oavsett yrkesinriktning, står inskrivna i det centrala nationella registret UNJC. Advokater i Kuba arbetar inte enskilt; för att kunna arbeta som advokat måste man gå med i något av de kollektiva advokatkontoren. Advokaterna representerar både fysiska och juridiska personer. Det finns exempelvis advokatkontor som representerar både kubanska och internationella företag och organisationer med anläggningar i Kuba. – Som advokater ska vi respektera principerna för vår yrkeskår, respektera lagen och lojaliteteten mot klienten, som ska få ADVOKATEN NR 2 • 2019