Advokaten 1
Nyheter Fra-Lagen Hård kritik mot ny FRA-lag Förs
öken att förstärka integritetsskyddet i den så kallade Fra-lagen är vällovliga, men har stora brister enligt remissinstanserna. Departementspromemorian Förstärkt integritetsskydd vid signalspaning har nu remissbehandlats. Förslagen får allvarlig kritik på en rad punkter från tunga remissinstanser. Advokatsamfundet avstyrker i sitt remissvar de flesta av förslagen. Enligt samfundet saknar promemorian tillräckliga analyser och överväganden, och förslagen tillgodoser inte heller grundläggande krav på rättssäkerhet och skydd för den personliga integriteten. Samfundet pekar också på att förslagen går stick i stäv med en Europaparlamentsresolution som nyligen avgetts, om att medlemsstaterna måste säkerställa efterlevnaden av grundläggande fri- och rättigheter vid lagstiftning som påverkar den personliga integriteten. Hård kritik mot många av förslagen i promemorian kommer också från bland andra Justitiekanslern, Säkerhetspolisen, Datainspektionen och Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Liksom Advokatsamfundet avstyrker alla dessa remissinstanser förslaget om en specialdomstol som ska ge tillstånd till signalspaning. Enligt samfundet uppfyller den föreslagna domstolens utformning inte Europakonventionens krav på en opartisk domstol. Advokatsamfundet och Säkerhetspolisen förordar att prövningen ska göras i en vanlig domstol, medan JK föredrar en myndighet utan anspråk på att vara domstol. FLera remissinstanser som själva sysslar med brottsförebyggande verksamhet riktar, liksom JK, kritik mot att enbart försvaret, regeringen och departementen ska få begära tillstånd till signalspaning. Säkerhetspolisen skriver bland annat: ”Genom att Säkerhetspolisen inte kan inrikta signalspaningen får Säkerhetspolisen ett sämre underAdjungerad domare i kammarrätten var inte jävig bara det faktum att en adjungerad domare är tjänstledig från skatteverket gör henne inte automatiskt jävig när skatteverket är part i ett mål. det fastslår regeringsrätten i en dom. Målet gäller en advokatbyrå som begärt muntlig förhandling i kammarrätten. Begäran avslogs av tre domare, varav en var adjungerad i kammarrätten och Advokaten Nr 3 • 2009 tjänstledig från Skatteverket. Advokatbyrån överklagade beslutet med hänvisning till att den adjungerade domaren var jävig. Regeringsrätten prövade om domarens anställning hos Skatteverket utgör en sådan omständighet som riskerar att rubba förtroendet för hennes opartiskhet, och fann att den inte gjorde det. Domaren hade själv i sitt arbete på Skatteverket inte haft något att göra med det aktuella målet. Beslutet fattades dessutom av tre ledamöter tillsammans. Ett regeringsråd var av skiljaktig mening. Regeringsrådet ansåg att det faktum att domaren fortfarande var anställd hos Skatteverket, som var part i målet, innebar en sådan omständighet som kan rubba förtroendet för hennes opartiskhet. lag till grund för myndighetens bedömningar av vilka brottsförebyggande åtgärder som ska vidtas. En konsekvens av detta kan bli att Säkerhetspolisen i vissa fall förlorar förmågan att identifiera förestående brott och därför inte kan anpassa sina åtgärder efter den hotbild som finns mot de personer eller företeelser som Säkerhetspolisen ska skydda.” Regeringen tillsatte i oktober förra året en utredning om polisens behov av signalspaning. Utredaren, Anders Eriksson, ska kartlägga Säkerhetspolisens och Rikskriminalpolisens behov av underrättelsematerial, och lämna förslag på hur behovet kan tillgodoses. Statsminister Fredrik Reinfeldt har i en Eko-intervju sagt att det kan bli nödvändigt att låta fler myndigheter ta del av uppgifter från signalspaning. UB Läs mer om advokatsamfundets remissvar på www.advokatsamfundet.se ny straffskala för allvarliga brott Regeringen överlämnade i februari en proposition till riksdagen med förslag om ändringar i straffbestämmelserna om mord och vissa andra brott för vilka det är föreskrivet fängelse på både viss tid och livstid. Förslaget innebär att tidsbestämda straff i upp till 18 år ska kunna dömas ut för dessa brott, samtidigt som möjligheten att döma till fängelse på livstid behålls. Förslagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2009. Justitieutskottet beräknas bereda ärendet i april. Riksdagsledamöter från vänsterpartiet och miljöpartiet säger nej till förslagen, och vill i stället avskaffa livstidsstraffet. i sitt remissvar till utredUB Regeringsrätten mål nr 3624-08 ningen straffnivåutredningen – straffskalan för mord (soU 2007:90) tillstyrkte advokatsamfundet förslaget. 7 seminarium till tryckfrihetens försvar med utgångspunkt i den nyligen utgivna antologin till tryckfrihetens försvar, och de direktiv regeringen har givit Yttrandefrihetskommittén, bjuder advokatsamfundet in till seminarium. Justitiekansler göran lambertz, justitieombudsmannen Hans-gunnar axberger och advokat peter Danowsky inleder. seminariet hålls på advokatsamfundets kansli den 21 april kl 17.00. bindande anmälan senast 13 april till kat.berglund@advokatsamfundet.se . icke-jurister förstärker åklagarmyndigheten i budgetpropositionen för kommande år ber Åklagarmyndigheten regeringen om 15 miljoner extra för att kunna anställa 20 utredare med expertkunskap inom olika områden, som ekobrott, korruption, miljö samt immaterialrättsliga frågor, som varumärkes- och upphovsrättsskydd. myndigheten vill också se om barnpsykologer inom organisationen skulle kunna göra handläggningen av brott mot barn effektivare. De nya specialisterna är tänkta att placeras på de åklagarkammare som har ansvar för respektive brottstyp.