Kulturrådets årsredovisning 2017 1
Kulturrådets årsredovisning 2017 3.4 Regionalt ut
fall av Kulturrådets bidrag Den geografiska fördelningen av Kulturrådets bidrag är en viktig indikation på hur väl våra bidrag medverkar till att göra kulturen tillgänglig för alla i hela landet. Under 2017 delade Kulturrådet ut bidrag för cirka 2,2 miljarder kronor totalt, varav knappt 1,9 miljarder kronor går att härleda till specifika regioner. Tabell 12 visar hur landstingen och regionerna preliminärt har fördelat de samlade kultursamverkansmedlen på drygt 1,2 miljarder kronor per år efter konstområde. Av Kulturrådets totala utfall på 2,2 miljarder kronor 2017 har 61 procent gått till kategorin Teater-, dans- och musik. Områdets andel inkluderar de statliga medel som regionerna har vidareförmedlat genom kultursamverkansmodellen för regional kulturverksamhet. Motsvarande andel var 61 procent under 2016 och 64 procent under 2015. I kategorin Konstområdesövergripande ingår även de kultursamverkansmedel som landstingen och regionerna har förmedlat till film, hemslöjd och kulturfrämjande verksamhet. Dessa konstområden ingår inte annars i Kulturrådets direkta bidragsgivning. Det finns stora skillnader mellan regionerna sett till det samlade utfallet: Västra Götaland står för 18 procent och Region Skåne och Stockholms län står för 13 respektive 11 procent av det totala regionala utfallet 2017. Den relativt låga andelen till Stockholm bör dock vägas mot att många statligt direktfinansierade centrala museer och scenkonstinstitutioner finns i Stockholmsregionen. Vi ger därför en mer komplett finansieringsbild i våra rapporter om den samlade statliga finansieringen. I de rapporterna kan den regionala spridningen av vissa beviljade medel komma att bedömas annorlunda än här. Gotland och Västerbotten har fått mest stöd sett till det regionala utfallet i antal kronor per invånare. Främst gäller det bidrag till den regionala kulturverksamheten, där båda dessa län har fått stora bidragssummor i förhållande till antalet invånare. Flera av de bidrag som Kulturrådet fördelar har kategoriserats som nationella. Det gäller exempelvis bidrag till alliansverksamheter, centrumbildningar och kulturtidskrifter samt litteraturstöd. 3.5 Medfinansiering En av de faktorer Kulturrådet tar med i bedömningen av en ansökan är om, och i så fall hur, den statliga bidragsgivningen kompletteras genom medfinansiering av regioner, landsting, kommuner eller andra aktörer. Detta gäller de flesta stödformer. Vi helfinansierar sällan verksamheter eller projekt utan har medfinansiering som krav, med några få undantag. Nedan redovisar vi medfinansieringen för bland annat fria teater-, dans- och musikgrupper, musikarrangörer, fonogram, utvecklingsbidrag samt stöd inom bild och form, regionala verksamheter i Stockholms län och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse. Under 2017 beslutade Kulturrådet om cirka 512 miljoner kronor i bidrag till dessa mottagargrupper. Redovisningen utgår från informationen som lämnades i ansökningarna. Bidragsformer där preciserad medfinansiering inte är avgörande för Kulturrådets bidragsbeslut är bland annat stöd till Skapande skola, stöd till Musik- och kulturskolor, efterhandsstöd till litteratur, stöd till bidragsmottagare eller ändamål som framgår av regleringsbrevet (till exempel scenkonstallianserna, lokalhållande organisationer, Hanaholmen). För flera av dessa mottagare är dock finansiering från annat håll en förutsättning för att de ska kunna bedriva sin verksamhet. Under 2017 beslutade Kulturrådet om cirka 537 miljoner kronor i bidrag till sådana mottagare. Uppgifter om medfinansieringen inom kultursamverkansmodellen 2017 kommer inte att finnas tillgängliga förrän i mitten av 2018. Figur 1 visar att Kulturrådets finansiering utgjorde 45 procent år 2017 för de bidrag som beviljats utanför kultursamverkansmodellen. De flesta som beviljas statligt stöd får inte hela beloppet som de har sökt, vilket gör att många aktörer sannolikt ändrar sina ekonomiska åtaganden till viss del när förutsättningarna förändras. Kulturrådet kräver därför in en reviderad ansökan med ut17 (72)