Advokaten 1
Reportage Asylrätt Flyktingar som anlänt med tåg
till Stockholms central i början av september 2015 får hjälp och direktiv av polis på plats. len inte har beaktat samtliga yrkanden från klaganden. Det är kanske ett tecken på att det går lite snabbare nu. Har det begåtts allvarliga processuella fel i ett mål meddelar vi prövningstillstånd och skickar oftast tillbaka målet till migrationsdomstolen i fråga. Detta förlänger i vissa fall den sammanlagda handläggningstiden i domstol vilket naturligtvis är tråkigt. Marie Bjernelius Lundahl tillägger: – Sammantaget tycker jag dock att samtliga inblandade instanser fokuserar sitt arbete på att rättssäkerheten i migrationsmålen ska upprätthållas. TILLRÄCKLIGA RESURSER Samtliga myndigheter som Advokaten talat med svarar att de har fått ökade och tillräckliga ekonomiska resurser för att kunna hantera den stora målökningen. – Domstolsverkets bedömning är att ”Vi är ju beroende av varandra på olika sätt. Migrationsöver domstolen är förberett sig inför den ökade måltillströmningen sedan 2016 bland annat genom att ta fram enhetliga handläggningsrutiner. – Vi har också arbetat för att det ska finnas tillräckligt med personella resurser så att målen snabbt kan tas om hand så snart de kommer in till domstolen. Det måste vara ett bra flöde från det att ett överklagande kommer in till oss och registreras och sedan vidare i organisationen. För att åstadkomma detta har vi förstärkt med personal på registraturen och våra kanslier samt rekryterat ytterligare föredragande. Detta är dock en personalgrupp som det alltid är en viss omsättning på – de är ju relativt unga jurister; vi nyanställer visserligen kontinuerligt men det är en utmaning att ligga i fas och ha tillräckligt Advokaten Nr 6 • 2017 många personer på plats. Även på domarsidan görs förstärkningar säger Marie Bjernelius Lundahl. Migrationsöverdomstolen har i snitt beviljat prövningstillstånd i 0,8 procent av migrationsmålen de senaste tre åren. Sedan årsskiftet uppgår andelen till 0,9 procent. Bjernelius Lundahl upplever dock att de sedan årsskiftet meddelat prövningstillstånd i betydligt antal fler fall än tidigare där det är grövre processuella fel på grund av synnerliga skäl. – Det är då fråga om mål med allvarliga handläggningsbrister i underinstansen, till exempel att man har missat att kommunicera handlingar som har kommit in till migrationsdomstolen, att domstolen inte har hållit muntlig förhandling fast man borde ha haft en sådan eller att migrationsdomstoprejudikatinstans och det innebär att relevanta grunder för att prövningstillstånd ska meddelas behöver anges.” Marie Bjernelius Lundahl det inte är de ekonomiska resurserna som är problemet utan att det bland annat handlar om att lösa bemanningsfrågan och utökade lokalbehov. Även om domstolarna fått mer pengar har de haft svårt att hitta tillräckligt med kompetent personal och att få främst föredragande och domstolshandläggare att stanna, säger Johan Axelsson på Domstolsverket. Myndigheterna betonar också vikten av att ett gott samarbete kommer att krävas mellan myndigheter och advokaterna för att arbetet ska lyckas med alla ärenden som nu ska processas. – Vi är ju beroende av varandra på olika sätt. Migrationsöverdomstolen är prejudikatinstans och det innebär att relevanta grunder för att prövningstillstånd ska meddelas behöver anges. Tyvärr är det inte ovanligt med överklaganden där det över huvud taget inte anges några grunder för prövningstillstånd. Detta kan förstås vara svårt att uppfylla för en enskild klagande. Av offentliga biträden kan man däremot förvänta att grunderna för att man vill att prövningstillstånd ska meddelas anges i ett överklagande, säger kammarrättsrådet Marie Bjernelius Lundahl vid Migrationsöverdomstolen. n Marie Bjernelius Lundahl, kammarrättsråd. Kvalitets brister drabbar biträdena – vänd! 19 »