Advokaten 1
Svensk flyktingpolitik i förändring Invandrarmini
ster Jan O Karlsson har på DN-debatt den 17 januari presenterat sin och regeringens syn på svensk flyktingpolitik. Karlsson anser att harmonisering av flyktingpolitiken är viktig och verkar vara beredd på ännu större inskränkningar i vårt självbestämmande än hittills. Denna tanke inger stark oro och riskerar att leda till en minsta gemensam nämnare som är betydligt närmre ny dansk flyktingpolitik än exempelvis UNHCR:s rekommendationer. K arlsson tar vidare upp några för honom viktiga frågor.Dit hör en rättssäkerhetsreform med handläggning i domstol.Denna reform är förhoppningsvis på väg genom att asylprocessen tas över av Länsrätt/Kammarrätt men ännu bättre hade det varit om handläggningen kom över i allmän domstol. Vidare tar invandrarministern upp ensamma barns ställning liksom homosexuellas och kvinnor som förföljs.Dessa grupper är på pappret redan skyddade av lagstiftningen men har hittills erhållit ett väldigt dåligt skydd och blir det bättre så är det välkommet - inte minst behöver förföljda kvinnor få konventionsstatus i Sverige- men det är knappast där som ”krutet”skall sättas in eftersom sökandena i nämnda grupper hittills varit få till antalet. Följande frågor anser vi i stället livsviktiga och akuta. 1) Tidsamnesti som gör att man efter viss tid får stanna i landet. Förslagsvis efter 12-18 månader för barn och barnfamiljer och 18-24 månader för sökande utan minderåriga barn vilket skulle vara ett sätt att aktivt tillämpa den barnkonvention som Sverige faktiskt skrivit under.Den behandling som Sverige har i dag av avvisningshotade flyktingbarn är inte värdig ett civiliserat samhälle. 2) En förordning som ger Kosovogruppen på drygt 1 000 personer uppehållstillstånd samt förordning för krigs- och traumaskadade flyktingar från Bosnien samt även för dem i denna grupp som helt saknar bostad och försörjning i hemlandet. 3) En klar definition av vad som menas med att ”strida mot humanitetens krav”– en gång för alla – så att exempelvis flertalet krigs- och traumaskadade bosnier kan få stanna.Denna grupp kan för övrigt aldrig få nödvändig vård i hemlandet både av ekonomiska skäl samt p g a dålig tillgång på sjukvård. 4) Fortsatt stöd för särskilt irakiska kurder och för skyddsbehövande kurder i allmänhet. 5) Översyn av Dublinkonventionen och krav på att konventionen inte får tillämpas om sökandena varit i Sverige i mer än förslagsvis 6 eller 12 månader och rätt att få en asylansökan behandlad i Sverige om man inte sökt asyl i annat land och bara passerat det landet på väg till Sverige. Nu använder UN Dublinkonventionen inte sällan som förevändning för att slippa att på allvar ta itu med ansökningar som i allt väsentligt handlar om humanitära skäl och inte om förföljelse i vanlig bemärkelse. 6) Översyn av visumregler så att de inte diskriminerar anhörigas rätt att få träffa barn, föräldrar och nära anhöriga i Sverige. 7) Alternativ rätt till uppehållstillstånd i Sverige om man fått fast arbete under tiden som man sökt uppehållstillstånd i Sverige samt rätt att få arbeta under hela tiden som man vistas som asylsökande i landet. 8) Rätt att få stanna i landet om man gift sig under tid som man vistats i Sverige /alternativt sammanlevt under minst sex månader och ej som nu krav på att man skall söka från utlandet. 9) Amnesti för gömda flyktingar som DEBATT varit i landet i mer än 24 månader. 10) Krav på att asylprocessen ej får ta mer än 12 månader i två instanser om ej ärendet är beslutsstoppat i väntan på ny praxis från regeringen eller motsvarande. 11) Återgång till gamla regler för anhöriginvandring men införande av årlig kvot för denna grupp -ungefär som nu rörande s k kvotflyktingar. 12) En betydligt mer aktiv inblandning från regeringens sida vad gäller praxisfrågor så att inte Utlänningsnämnden får fortsätta att urholka det lilla som finns kvar av ”human”svensk flyktingpolitik. Om Jan O Karlsson tar tag i dessa frågor och gör det under våren är han värd allt vårt stöd. TRYGGVE EMSTEDT Flyktingadvokat ANITA DORAZIO Flyktingombud samt ordförande i asylkommittén i Stockholm IPBA håller möte i Hong Kong INTER PACIFIC Bar Association (IPBA) är en internationell advokatorganisation som riktar sig till advokater och jurister med yrkesintresse för länderna i Sydostasien och Stillahavsområdet. Liksom motsvarande organisationer har man årliga kongresser. Dessa brukar besökas av 500600 deltagare. Årets kongress äger rum i HongKong 3-7 maj. IPBA har omkring 1 700 medlemmar från 62 länder. Särskilda konferenser och seminarier anordnas också under året.Organisationen har flera specialkommittéer, bland annat Cross Border Investment,Aerospace Law och Tax Law. Låter det intressant? Mer information från: • Hans-Erik Åhman,Advokatfirman Vinge KB, Box 11025,404 21 Göteborg,031-722 35 00, e-post:hans-erik.ahman@vinge.se • Thomas Ekenberg,Michelson &Werner Advokatbyrå,Box 5156,102 44 Stockholm, 08-545 040 20,fax:08-545 040 30, e-post:thomas.ekenberg@mwa.se. ❖ Årsmöte i advokater utan gränser ÅRSMÖTE HÅLLS onsdagen den 17 april kl 18:30 i Mannheimer & Swartlings lokaler på Norrmalmstorg 4. Efter mötet serveras en buffé. Kontakta Astrid Trolle, e-post: sekretariat@advokaterutangranser.org ❖ ADVOKATEN #3 • 2002 25