Advokaten 1
•FOKUS• FÖRVALTNINGSRÄTTERNA Hård konkurrens även
i förvaltningsrätten Även förvaltningsdomstolarna har allt mer gått över till egna förordnandelistor. I förvaltningsrätten i Göteborg används ett digitalt system som ska säkra att inga biträden missgynnas. Men till skillnad från tingsrätterna räknar förvaltningsrätten även den som begärs personligen in i systemet. 29 P recis som tingsrätterna har landets förvaltningsrätter sett över sina system för förordnanden under de senaste åren. Enligt Advokatsamfundet enkät i februari använde tio av elva domstolar som svarat egna listor när rättsliga biträden ska förordnas i exempelvis tvångsvårdsmål och migrationsmål. Förvaltningsrätten i Göteborg är en av dessa. Domstolen använder sedan några år ett digitalt system med listor för de olika uppdragstyperna som förekommer. Förordnandena delas ut i turordning. Den som tackar nej eller inte svarar åker ner på listan och hamnar efter dem som inte fått förordnanden. Lagmannen Helena von Braun tycker att förordnandesystemet fungerar bra. – Det är ett enkelt system. Domstolshandläggarna vet vem de ska ringa. Inga tveksamheter, utan systemet sköter detta själv och det ska inte missgynna någon, säger hon. I LVU-målen görs dessutom en lämplighetsprövning i det enskilda fallet. – Där bedömer vi erfarenhet. Vi har också riktlinjer för när man får biträda ett barn i LVU-mål, berättar Helena von Braun. Förvaltningsrätten ställer också geografiska krav på biträdena, som måste ha besökskontor i domsagan. Svårt vara rättvis Förvaltningsrättens system för förordnanden har alltså stora likheter med tingsrätternas. Men på en punkt skiljer det sig åt. Förvaltningsrätten räknar nämligen in också de biträden som begärs i förordnandesystemet. – Om du har begärt ett speciellt biträde – för vi har en del som är väldigt populära – så påverkar det hur många uppdrag som ett biträde får, säger Helena von Braun. Vi har 360 biträden på listan i Göteborgsområdet, och kanske 500 LVUmål om året. Det innebär att biträdena kanske får ett sådant mål om året. helena von braun Rättssäkerhet viktigare än rättvisa – vänd! Systemet liknar det som används av Migrationsverket, där biträdesuppdragen delas ut efter en digital lista, och där ett uppdrag där man begärts räknas som ett förordnande. Ordningen har fått hård kritik från advokater, som anser att det missgynnar kunskap och erfarenhet genom att populära biträden inte kommer att förordnas av verket. ”Om du inte har förslag på namn när du söker asyl får du per automatik de minst efterfrågade biträdena. Det ser jag som ett potentiellt rättssäkerhetsproblem”, sa till exempel advokat Petter Aasheim som intervjuades i Advokaten nr 7 2022. Helena von Braun förstår att förvaltningsrättens system kan upplevas som att populära biträden missgynnas. – Så kan man absolut tänka. Men det är svårt att göra en rättvis fördelning på detta och i de fall att ett biträde förordnas enligt listorna så sker det i turordning, säger hon, och tillägger att de ofta begärda biträdena ju är i domstolen ändå. Klart är också att konkurrensen är hård om förvaltningsmålen, precis som om brottmålen. – En del biträden ringer och frågar och säger att de inte fått något uppdrag på jättelänge. Men vi har 360 biträden på listan i Göteborgsområdet, och kanske 500 LVU-mål om året. Det innebär att biträdena kanske får ett sådant mål om året. l • OM MIGRATIONSVERKETS FÖRORDNANDESYSTEM • Sedan några år tillbaka är Migrationsverkets förordnandesystem datoriserat. Advokater och andra jurister som åtar sig uppdrag som offentliga biträden anmäler detta till Migrationsverket, och redovisar vilka tider de finns tillgängliga i en digital kalender. Uppdragen fördelas sedan i turordning till biträdena. Även biträden som begärs personligen får en markering i systemet och hamnar därmed sist i turordningen för att förordnas. › ADVOKATEN # 1 2023 FOTO: TOBIAS LIEDHOLM