Advokaten 1
•PRAKTISK JURIDIK• annat maktmissbruk långvariga
relationer mellan affärsparter kan visserligen bidra till ett effektivt och förtroendefullt samarbete. Men de kan även luckra upp gränsen mellan aktörernas personliga relationer å ena sidan och de yrkesmässiga å den andra och därför bli en grund för ett korrupt beteende. Ett informellt nätverk inom ett företag kan leda till ”group think”, som innebär att nätverket saknar beredskap att sätta i fråga sina tankemönster och att utmana den eller de auktoriteter som är bestämmande. En sådan bunkermentalitet kan uppstå även i en ledningsgrupp. Det kan förebyggas om gruppen ges en diversifierad sammansättning (ålder, kön, bakgrund, utbildning med mera). en korrupt kultur är vanligen resultatet av socialiserings- och rationaliseringsprocesser, så kalllad naturalisering. Det kan leda till att de anställda förnekar att de har ett ansvar, att de rättfärdigar sina handlingar, såsom att dessa görs för företagets bästa, och de kanske till och med anser att deras agerande är samhällsnyttigt; även det konstigaste arbetssätt kan verka naturligt. Socialiseringen av nyanställda sker steg för steg så att de kommer att uppfatta en osund kultur som normal. Introduktionen av nyanställda bör därför tydliggöra de krav på integritet som ställs på dem. Skyddet för visselblåsare har fått en kraftfull förstärkning av visselblåsarlagen (2021:890). Dess syfte är bland annat att skapa lättillgängliga rapporteringssystem som fångar upp misstänkta överträdelser och skapar en motiverande attityd till rapportering. Det kan bidra till ett klimat som främjar kritik och uppmärksamhet på missförhållanden. Visselblåsning kan vara ett sätt att kringgå korrupta mellanchefer och att väcka en ledning som inte vill se problemen. Dessa system fyller både en förebyggande och en övervakande funktion. Mellanhändernas roll uppmärksammas allt mer som en följd av att korruptionsbekämpningen riktas mot givarsidan, särskilt som större företag regelmässigt anlitar mellanhänder för ljusskygga transaktioner. Både brittisk och amerikansk rätt har en sådan inriktning. Brottsbalkens bestämmelse om vårdslös finansiering av mutbrott, som influerats av UK Bribery Act, är ett svenskt exempel. ADVOKATEN # 1 2023 ” Kulturen inom ett företag, eller en hel bransch, är i många fall det största hindret för bekämpningen av korruption och annat maktmissbruk. Agenter, distributörer, mäklare, dotterbolag, lokala konsultfirmor, företag i finansiella centra och skatteparadis med flera kan vara mellanhänder liksom den som utövar handel med inflytande. De medel som ställs till mellanhändernas förfogande betecknas inte sällan som sponsorstöd, donationer, konsultersättningar, tekniska avgifter osv. Betalningarna kan också döljas genom att diffusa tjänster ersätts med uppskruvade belopp eller att fakturor manipuleras på annat vis. Revision brukar vara ett inslag i de flesta program för att bekämpa missförhållanden, inklusive korruption. Revision är emellertid i vissa fall mindre ändamålsenlig som ett verktyg för att spåra korruption, eftersom den görs i efterhand och fakturor sällan röjer om mutor betalats. Ny teknik, såsom artificiell intelligens (AI), kan försvåra korruption och annat maktmissbruk genom att den ersätter personliga kontakter och på så vis fungerar förebyggande. Ett företag kan även använda tekniken, för att spåra exempelvis korrupta handlingar, och den fyller på så vis en kontrollerande funktion. Men ny teknik kan även användas för att dölja ett korrupt agerande. AI 37 ›