Advokaten 1
Fokus Förvaltningsrätt » alldeles givet att det k
ommer att vara så efter den 15 februari nästa år. I uppdraget att bli förvaltningsrätt ligger nämligen också att se över sin organisation och sina rutiner. – Migrationsmålen är ju speciella på det viset att man kan klaga till Migrationsöverdomstolen, men det krävs prövningstillstånd och det finns ingen ändringsdispens. Så i praktiken är vi ofta slutinstans, och det ställs väldiga krav på att det blir rätt. Det är väldigt känsliga mål, och en för domstolen ny målgrupp. Med tiden blir det en målgrupp bland andra, men det är alltid speciellt med en ny grupp mål. Så var det med socialförsäkringarna också, säger Margareta Åberg. Under de senaste 20 åren har flera stora grupper av mål, bland andra socialförsäkringsmålen och migrationsmålen, flyttats från specialdomstolar och nämnder till förvaltningsdomstolarna. En viktig drivkraft bakom förändringarna har varit att öka öppenheten och insynen. Myndighetsbeslut ska tåla öppen granskning i en domstol. Rättssäkerhetsfrågorna har alltså fått en allt mer framträdande roll i förvaltningsrätten. Och den står i centrum också för det utredningsuppdrag som förre ordföranden i Regeringsrätten Hans Ragnemalm fått av regeringen. Ragnemalm ska se över förvaltningslagen, och lämna ett förslag till ny förvaltningslag, som ska ersätta den nuvarande från 1987. – Vi ska se till att den svenska lagstiftningen är i harmoni med EG-rätten och Europakonventionen. En annan viktig sak är att få ner handläggningstiderna. Vi föreslår en ny metod för att komma till rätta med oskäliga dröjsmål. Vi kommer också med nya regler om myndigheternas möjligheter att själva rätta sina beslut. Om det fungerar bra kan man undvika domstolsprocess, och det är en viktig sak, berättar Hans Ragnemalm. Utredningen kommer också att föreslå nya regler om överklagande och om myndigheternas utredningsansvar. En anpassning till den moderna så kallade elektroniska förvaltningen ska göras. Hans Ragnemalm planerar också mer övergripande regler om principerna för lagens tillämpning. – Regler om legalitet, objektivitet och proportionalitet är viktiga! För om det är något folk retar sig på är det när myndigheter fattar helt orimliga beslut utan att bekymra sig om konsekvenserna. Det behövs en ”rim-och-reson-regel” kan man säga, som stärker rättssäkerheten, säger han. n förvaLtningsLagsutredningen hans ragnemalm har fått uppdraget att göra en översyn av förvaltningslagen, samt föreslå en ny lag. lagen ska, enligt direktiven, även i fortsättningen ha rättssäkerhet och service till medborgarna i centrum. målet är dessutom att göra förvaltningslagens regler pedagogiska och lättillgängliga. Utredaren ska sätta in förvaltningslagen i ett internationellt sammanhang, och vid behov anpassa reglerna till Eg-rätten och Europakonventionen. ragnemalm ska också föreslå nya överklagandebestämmelser. Enligt direktiven ska rätten till domstolsprövning göras tydligare än i dagens förvaltningslag. advokatsamfundet representeras i utredningen av anne ramberg. www.konkurrensverket.se/vagledning Frigöra kapital? Kör på grönt Vad är tillåtet och otillåtet för samarbeten inom branschorganisationer? Läs Konkurrensverkets webbaserade vägledning. Auktionsfirman Pettersson & son har lång och bred erfarenhet av värdering samt försäljning av konkursbon, inventarier, maskiner, produktionsutrustningar m.m. För att snabbt och smidigt frigöra kapital och ytor, kontakta oss. Vi samarbetar med finansbolag, konkursförvaltare och banker. Se vår hemsida, nätauktioner varje vecka. Ola Happstadius: 0708 -559110 Kindsvägen 44, 512 50 SVENLJUNGA, Tel 0325-618 290, Fax 0325 - 618 289 Besök våra pågående onlineauktioner på www.ps.nu 26 Advokaten Nr 8 • 2009