Advokaten 1
DEBATT klarläggande behövs kan meddela vissa före
skrifter, dock inte annan rättsverkan av brott än böter. Regeringen kan därmed inte heller till sina myndigheter delegera – vilket det i grunden blir frågan om – större makt än så. HD har konstaterat detta bland annat i NJA 2005 s. 33. HD har dessutom i NJA 2006 s. 293 II tagit steget fullt ut och slagit fast att det vid sådant förhållande är preskriptionsreglerna för brott som bara har böter i straffskalan som är tillämpliga. Bokföringsnämnden är en myndighet, men saknar föreskriftsrätt. Bokföringsnämnden ska, enligt 1 § förordningen (2007:783) med instruktion för Bokföringsnämnden, främja utvecklingen av god redovisningssed. Av 2 § förordningen framADVOKATEN NR 7 • 2020 går att detta ska ske genom att myndigheten utarbetar allmänna råd inom sitt ansvarsområde. för min del har jag på senare tid mött flera åtal för bokföringsbrott som bara bygger på överträdelser av allmänna råd från Bokföringsnämnden. Ett exempel på detta är löpande bokföring som skett senare än vad som anges i ett råd från Bokföringsnämnden (BFNAR 2013:2 kap. 3). Ett annat exempel är bokföring av redovisningsmedel som avvikit från råd från Bokföringsnämnden (BFNAR 2013:2 1 kap. 4 § och mer utvecklat i ett tidigare uttalande som finns återgivit i BFN U 90:5). Nuvarande justitierådet – tidigare professorn i straffrätt – Petter Asp är en av få rättsvetenskapsmän som, enligt vad jag sett, har funderat över frågan om förhållandet mellan straffbudet för bokföringsbrott och god redovisningssed. Han har utvecklat synpunkter om detta i en artikel för ganska länge sedan. Artikeln, som har rubriken ”Bokföringsbrott och legalitet”, finns i Svensk Juristtidning 1999 s. 16. Den grundläggande iakttagelse som Asp gör är att det inte helt framgår av rättskällorna om avvikelser från god redovisningssed omfattas av bokföringsbrottet eller ej. Den frågan har inte heller, säger han, därefter klarlagts. Den uppfattning som Asp har är att man inte ska dra någon skarp gräns mellan bokföringslagen och god redovisFÖR MIN DEL HAR JAG PÅ SENARE TID MÖTT FLERA ÅTAL FÖR BOKFÖRINGSBROTT SOM BARA BYGGER PÅ ÖVERTRÄDELSER AV ALLMÄNNA RÅD FRÅN BOKFÖRINGSNÄMNDEN. » 49