Advokaten 1
Fokus 20 år med EU-rätten och Europakonventionen
» TRIBUNALEN: Planerad reform av EU:s tribunal oroar Arbetsbördan för domarna i EU:s tribunal har vuxit stadigt på senare år. Nu planeras en omfattande omorganisation och en utökning av antalet domare. Den svenska domaren i tribunalen, Carl Wetter, befarar att reformen blir kostsam. E EU-domstolen består av unionens domstol, tribunalen och personaldomstolen. Alla domstolarna har sitt säte på Boulevard Konrad Adenauer i Luxemburg. U-tribunalen prövar alla mål mellan privatpersoner, organisationer, företag och EU:s institutioner. Ibland är även stater klagande. En vanlig måltyp rör statsstöd. En medlemsstat måste anmäla ett beslut om att betala ut stöd till ett företag eller en bransch till EU-kommissionen, som sedan prövar om det strider mot EU-rätten. – Medlemsstaten använder statliga resurser för att en viss industri ska få vara kvar. Det kan störa konkurrensen i förhållande till företag i andra delar av EU. Om kommissionen kommer fram till att det inte var tillåtet att stödja företaget, är staten skyldig att kräva tillbaka pengarna. I slutänden brukar ett land såsom medlemsstat finna sig i vad som har bestämts, säger Carl Wetter. I statsstödsmål är parterna antingen staten och EUkommissionen, eller företaget som har mottagit stöd och kommissionen alternativt både staten och det berörda företaget mot kommissionen. Andra vanliga mål rör konkurrensböter, restriktiva åtgärder mot totalitära regimer och tillgång till handlingar. Men de allra vanligaste målen rör varumärken, företag som vill få ett varumärke registrerat hos varumärkesmyndigheten i Alicante i Spanien. Tribunalens ordförande avgör vilka domare som ska arbeta tillsammans i de olika kamrarna. Målet brukar vara att försöka få en jämn fördelning vad gäller specialistområden, erfarenhet och geografisk spridning. Carl Wetter har sällskap av den bulgariska och den grekiska domaren i sin kammare. REFERENT I 45 MÅL Han är föredragande domare, referent, i 45 mål samtidigt. Dessutom är han bisittare i ytterligare omkring 90 mål, där hans kolleger i kammaren är referenter. Till sin hjälp har han tre rättssekreterare som hjälper honom att hålla reda på målen och var i processen de befinner sig. Ett ärende inleds med ett skriftligt förfarande mellan parterna. Först efter skriftväxlingen börjar Carl Wetters arbete med målet – om han är referent. Då har det gått minst ett år sedan stämningsansökan kom in. Därefter gör Carl Wetter en analys av målet och lämnar, när hela förfarandet har avslutats, ett förslag till dom som de två andra domarna i kammaren tar ställning till. Tribunalens domare presenterar, på samma sätt som domarna i EU-domstolen, en gemensam produkt. Det går alltså inte att vara skiljaktig. 36 Advokaten Nr 5 • 2015