Advokaten 1
Fokus 20 år med EU-rätten c o h Europakonventione
n CARL WETTER, SVERIGES DOMARE I EU:S TRIBUNAL I slutet av 2012 blev Carl Wetter uppringd av UD:s rättschef som undrade om han var intresserad av att bli domare i EU:s tribunal. När förfrågan kom var han delägare på Advokatfirman Vinge, men hade gått ner på halvtid för att, som han själv säger, börja avveckla sig själv och så småningom gå i pension. – Jag har sysslat med konkurrensrätt och uppträtt i EU-tribunalen som ombud. Det kändes spännande att få se andra sidan av saken. Och det var smickrande att få frågan, säger Carl Wetter. Efter att han svarat ja kallades han till intervju i Paris hos EU:s så kallade 255-kommittén, som inrättades efter att Lissabonfördra– Ibland tycker en majoritet tvärs emot vad jag gör. Men det är en del av spelet, det är bara att bita i det sura äpplet. Då måste jag acceptera det och jobba för att det blir så bra som möjligt enligt den riktningen, säger Carl Wetter. Om tribunalen anser att en EU-myndighet har fattat ett felaktigt beslut ersätter som regel inte tribunalen det med ett nytt beslut. – Vi ogiltigförklarar beslutet och myndigheten eller institutionen får göra om sitt jobb, säger Carl Wetter. ADVOKATBAKGRUND Carl Wetter tycker att han har haft stor nytta av sin bakgrund som advokat. – Jag förstår snabbt varför en tvist ser ut på ett visst sätt och varför parterna agerar som de gör. Samtidigt skiljer sig domarrollen från advokatrollen, vilket ibland kan kännas ovant. – Jag ska tillämpa rätten neutralt, se till båda parters argument och komma till en riktig och rättvis slutsats. Jag kan inte längre ha ett eget mål med en tvist, det är advoAdvokaten Nr 5 • 2015 katernas roll. Det är en ny värld. Och det är spännande och väldigt lärorikt. Tribunalens främsta utmaning är, enligt Carl Wetter, att få ner balanserna och därmed handläggningstiderna. I dag kan det ta uppåt fem år att avgöra ett konkurrensmål. Trots att tribunalens produktivitet har ökat – med nästan 100 mål det senaste året – ökar ärendebalansen. Förra året väntade 1 423 ärenden på ett avgörande, en ökning med 7 procent på ett år. – Vi har en stor och växande arbetsbörda. Vi är för få. Det finns två vägar att lösa det. Det har diskuterats om vi ska ha ytterligare en specialdomstol eller om antalet domare i tribunalen ska utökas, säger Carl Wetter. FLER DOMARE EU-domstolens domare och dess ordförande, som är institutionschef, har nu föreslagit att samtliga medlemsländer ska utse två domare i stället för en i tribunalen. – Det förslag som nu har antagits av medlemsländerna, men ännu inte har godkänts av parlamentet, innebär att tribunalen utökas rejält, från 28 till 56 domare. Varje doget kom till 2009. – Det var som en studentexamen, en munta, och det är ju lite speciellt när man är i min ålder. Det hade varit lite pinsamt om jag inte hade blivit godkänd, jag har ju sysslat med EU-rätt i 20 år. Men intervjun gick bra och kommittén rekommenderade medlemsländerna att anta Carl Wetter som domare i EUtribunalen. Sverige förlänger normalt domarnas mandat, som är på sex år i taget, förutsatt att domarna själv vill. Hur länge Carl Wetter blir kvar tycker han att det är för tidigt att uttala sig om. 37 »