Budgetunderlag 2021–2023 1
Budgetunderlag 2021–2023 Kulturrådet har regering
ens uppdrag att utvidga Bokstart till fler regioner samt att koppla satsningen till förskolan. Utifrån tidigare kartläggningar och erfarenheter från pilotprojekten inom Bokstart vet vi att en utvecklad samverkan kräver tid och resurser. Det behövs därför långsiktiga uppdrag på alla nivåer. Vi ser stora behov på området och önskar sprida arbetssättet till fler kommuner, som på sikt kan införliva Bokstart-modellen i sin ordinarie verksamhet såsom bland annat redan har skett i Göteborg. En fortsättning av satsningen och en utbyggnad till fler kommuner skulle kräva mer resurser än de 10 miljoner kronor som hittills enligt regleringsbrevet har avsatts fram till år 2020. För att stärka samverkan mellan barnhälsovård, förskola och bibliotek på lokal nivå skulle en motsvarande samverkan på statlig nivå vara önskvärd. Läsdelegationen föreslår i sitt betänkande Barns och ungas läsning – ett ansvar för hela samhället (SOU 2018:57) att Kulturrådet bör genomföra informationsinsatser om vikten av tidig språkstimulans i samverkan med Skolverket och Socialstyrelsen. Kulturrådet har ställt sig bakom förslaget. Vi avser också föra dialog med kommuner och regioner om hur ansvarsfördelningen mellan kommunal, regional och statlig nivå bör utvecklas för att på bästa sätt bidra till långsiktighet för Bokstart och ett effektivt utnyttjande av offentliga resurser. För att Kulturrådet även i fortsättningen ska kunna främja kvalitet och sprida kunskap krävs resurser på nationell nivå, bland annat för att utveckla och sprida innehåll på Bokstarts webbplats. Detta kräver långsiktiga resurser för Kulturrådet som nationellt kunskapscentrum för Bokstart. Kulturrådet föreslår att uppdraget att sprida bokstart till fler kommuner och regioner permanentas och att anslag 3.1 ap. 1 tillförs 5 miljoner kronor år 2021 och 10 miljoner kronor årligen fr.o.m. 2022 för läs- och litteraturfrämjande genom Bokstart. I budgetpropositionen för 2020 beräknas en ökning om 15 miljoner kronor ske inom anslaget åren 2021 och 2022 jämfört med år 2019, men syftet med ökningen framgår inte. Det framgår heller inte om ökningen är tänkt att bli permanent, vilket vore önskvärt. Kulturrådet äskar medlen ovan förutsatt att delar av den aviserade ökningen om 15 miljoner kronor också kan användas för Bokstart. Det skulle innebära att i storleksordningen 25 miljoner kronor kan avsättas för verksamheten från och med 2022. 6.2. Förtydligat uppdrag att främja internationell spridning av svensk kvalitetslitteratur Kulturrådet har sedan 2008 ansvaret att främja internationellt utbyte på litteraturområdet, sedan uppdraget övergick till myndigheten från Svenska institutet. Verksamheten bedrivs under namnet Swedish Literature Exchange. Detta ansvar framgår i dag endast av förordning (2007:1435) om statsbidrag till internationellt utbyte och samarbete på litteraturområdet. I alla europeiska länder finns organisationer med motsvarande uppdrag, att främja det egna landets litteratur i utlandet. Sverige har ett nära samarbete med de nordiska organisationerna och samordnar ofta närvaro vid utländska mässor eller andra evenemang. Att förtydliga uppdraget genom att ange det i instruktionen skulle bidra till en ökad tydlighet både gentemot utländska målgrupper och svenska aktörer. Det skulle därigenom bidra till att myndigheten kan arbeta än mer strategiskt med uppdraget. Ökningen av antalet sökande vittnar om ett växande intresse för svensk litteratur. Kulturrådet ser en stor potential inom området att ytterligare öka intresset för och spridningen av svensk kvalitetslitteratur genom stöd till översättning och annat främjande arbete. 24/38