Advokaten 1
Nyheter grundLagsutredningen remissvar Samfundet:
”Grundlagsfäst advokaternas oberoende” Kvinnofängelset Hinseberg orsakar dålig hälsa. kriminalvården passar kvinnor illa kvinnliga intagna på fängelser har sämre hälsa än männen, och allvarligare missbruksproblem. det konstaterar justitieutskottet i en rapport. kriminalvården bör därför, enligt utskottet, anpassas bättre till kvinnorna. det handlar bland annat om sysselsättning som kan öka möjligheterna för kvinnor efter frigivningen, utslussning i halvvägshus och hälso- och sjukvård som svarar mot kvinnornas behov. rapporten (2008/09Frr9) uppföljning av kvinnor intagna i kriminalvårdsanstalt finns på riksdagens hemsida. domslut ska bli lättare att läsa domstolsverket arbetar sedan flera år med att bygga upp ett elektroniskt informationsflöde mellan myndigheterna i brottmålskedjan. nu pågår ett arbete inom domstolsverket med att ta fram ett nytt domslut för hovrätterna, vilket är en förutsättning för att den elektroniska rapporteringen ska kunna genomföras. ett av målen med arbetet är också att öka läsbarheten i domarna. ett förslag för att uppnå det är att det till hovrättens dom alltid ska bifogas någon form av sammanfattning. handelskammaren utbildar medlare under våren har 16 personer, de allra flesta av dem advokater, godkänts vid en ny utbildning för medlare i kommersiella tvister. de nu godkända medlarna har genomgått en utbildning som Västsvenska handelskammaren genomfört tillsammans med det londonbaserade utbildningsföretaget cedr. 8 grundlagsutredningens förslag till ny regeringsform får överlag beröm från remissinstanserna. Men flera tunga remissinstanser pekar också på brister. Remissinstanserna är genomgående nöjda med Grundlagsutredningens strävan att förenkla språket och öka tydligheten i regeringsformen. Det finns också ett brett stöd för förslaget att dela upp grundlagsreglerna för domstolar och förvaltning i två olika kapitel, främst för att lyfta fram domstolarnas speciella ställning. adVokatsaMFundet tillstyrker i sitt remissvar de flesta av utredningens förslag och välkomnar att riksdagspartierna lyckats enas kring de grundläggande konstitutionella frågorna. Men på flera områden efterlyser samfundet vidare utredning eller förändringar. Under utredningen uppvaktade samfundet utredarna och framförde krav på att advokaternas och Advokatsamfundets oberoende ska fastslås i regeringsformen. Något sådant förslag blev det dock inte. Advokatsamfundet skriver i sitt remissvar att denna fråga bör bli föremål för särskild utredning under det fortsatta lagstiftningsarbetet. Advokatsamfundet argumenterar i remissvaret också för behovet av en författningsdomstol. En författningsdomstol skulle, enligt samfundet, utgöra ett skydd för de grundlagsfästa fri- och rättigheterna. För att stÄrka lagprövningen i Sverige vill Grundlagsutredningen slopa det så kallade uppenbarhetsrekvisitet. Detta mottas positivt av flertalet remissinstanser. Såväl Advokatsamfundet som juridiska fakulteten vid Uppsala universitet pekar dock på att förslaget om lagprövning är otydligt utformat. Remissinstanserna välkomnar också utredningens förslag att stärka fri- och rättigheterna i regeringsformen. Advokatsamfundet skulle vilja se ett ännu starkare skydd för äganderätten. Samma linje driver organisationen Svenskt näringsliv, som vill föra in äganderätten i rättighetskatalogen i regeringsformens andra kapitel tillsammans med till exempel yttrande- och demonstrationsfrihet. grundLagutredningen föreslår i sitt betänkande att JO:s och JK:s tillsyn över domstolarna ska finnas kvar. Svea hovrätt anser i sitt huvudsakligen positiva remissvar att man borde överväga att ta bort denna tillsyn, för att säkra domstolarnas oberoende. Advokatsamfundet går på samma linje när det gäller JK:s tillsyn, och pekar på det olämpliga i att regeringens företrädare granskar dömandet. Förslaget om en öppen domarrekrytering får huvudsakligen beröm av remissinstanserna, men Advokatsamfundet konstaterar att ett helt transparant förfarande kan göra det svårt för till exempel advokater att söka domartjänster. UB En reformerad grundlag (SOU 2008:125) Kritiserad domstol ska stärka skyddet när propositionen om Fralagen lades fram för riksdagen var kritiken så hård att regeringen fick utlova ytterligare förstärkningar av integritetsskyddet för att få lagen godkänd. nu kommer förslaget. Men det räcker inte, säger kritikerna. I slutet av maj överlämnade regeringen sin proposition om förstärkt integritetsskydd vid signalspaning till riksdagen. regeringen FöresLår bland annat att: • en domstol, försvarsunderrättelsedomstolen, ska tillståndspröva signalspaning • de ändamål som signalspaning får bedrivas för ska anges direkt i lagen • FRA endast får tillgång till de signalbärare i tråd som domstolen bestämmer • enskildas rättigheter förstärks genom en skyldighet att underrätta den som varit föremål för spaning och en skyldighet för kontrollmyndigheten att utreda anmälningar från enskilda. Grunden till förslagen i propositionen lades fram i en departementspromemoria i slutet av förra året. Promemorian remissAdvokaten Nr 5 • 2009 Foto: scanPix