Advokaten 1
Nyheter Domarnämnden oenig om chefsposten i försv
arsunderrättelsedomstolen Domarnämnden har fattat beslut om förslag till ordförande och administrativ chef i Försvarsunderrättelsedomstolen. Men tre ledamöter var skiljaktiga. Advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg och riksdagsledamoten Maria Abrahamsson ansåg att det var uteslutet att föreslå Maria Hedegård, som är rättschef i Försvarsdepartementet, till ordförandetjänsten. F.d. riksdagsledamoten Sören Lekberg anslöt sig till deras skiljaktiga mening i fråga om Hedegård. Enligt dem finns det skäl att uppställa lämplighetskrav som går utöver vad som annars fordras för en domarbefattning, när det gäller en myndighet som Försvarsunderrättelsedomstolen, som är beroende av allmänhetens förtroende för att fullgöra sin verksamhet. ”MED HÄNSYN till allmänhetens begränsade insyn i domstolens verksamhet är det av yttersta vikt att ordföranden i fråga om självständighet och opartiskhet åtnjuter ett mycket högt förtroende hos allmänheten”, skriver Anne Ramberg och Maria Abrarättelsedomstolen måste beaktas. ”Att sätta upp Maria Hedegård på förslag till anställning som ordförande i Försvarsunderrättelsedomstolen skulle riskera, för att inte säga undergräva, allmänhetens förtroende för domstolens oberoende och ordförandens opartiskhet”, skriver Maria Abrahamsson och Anne Ramberg i sin skiljaktiga mening. Maria Hedegård, rättschef i Försvarsdepartementet. hamsson och fortsätter: ”När det gäller Maria Hedegård måste det anses uteslutet att hon i direkt anslutning till 20 års tjänstgöring i Försvarsdepartementet skulle kunna komma ifråga för den aktuella tjänsten”. ”Hon har från denna tid fått […] lysande vitsord av generaldirektören för FRA, ställföreträdare för den part vars ansökningar om signalspaning domstolen har att pröva”, påpekar de särskilt. DE SKILJAKTIGA LEDAMÖTERNA ifrågasätter inte Maria Hedegårds personliga integritet eller kunskaper på området. Men de anser att de höga och särskilda kraven på ordföranden i en specialdomstol som FörsvarsunderMARIA ABRAHAMSSON och Anne Ramberg ansåg att inte heller någon av de övriga behöriga sökande borde komma i fråga som ordförande i Försvarsunderrättelsedomstolen, eftersom de inte nådde upp till de höga kunskaps och erfarenhetskraven på de särskilda områden som krävs just i Försvarsunderrättelsedomstolen. Men enligt Domarnämndens majoritet är det inte nämndens sak att pröva frågan om lämplighet. Huruvida det ur allmän förtroendesynpunkt alls kan anses lämpligt att ordföranden närmast kommer från en lång och kvalificerad tjänstgöring i Försvarsdepartementet är en fråga som svårligen låter sig prövas inom ramen för nämndens skicklighetsbedömning, skriver nämndens majoritet. Riskerna med penningtvätt kartlagda Penningtvätten i Sverige är sannolikt omfattande och omsätter mångmiljardbelopp. Det visar en nationell rapport över riskerna för penningtvätt som Finansinspektionen tagit fram i samarbete med bland andra Advokatsamfundet. Rapporten tydliggör att det finns ett behov av mer fakta om penningtvättens exakta omfattning, liksom om inom vilka sektorer den är mest förekommande och Advokaten Nr 7 • 2013 hur den påverkar samhällets olika delar. Den belyser också delar av den svenska lagstiftningen kring penningtvätt som kan behöva ses över. ADVOKATSAMFUNDET HAR, som enda organisation, tillsammans med 16 myndigheter deltagit i arbetet med rapporten. Anne Ramberg har genom ställföreträdande chefsjuristen Johan Sangborn företrätt Advokatsamfundet i arbetsgruppen. Rapporten är den första samlade bedömningen av läget vad gäller penningtvätt i Sverige, och ska ligga till grund för regeringens strategi för att bekämpa penningtvätt i Sverige. Advokatsamfundet har under hela processen med penningtvättslagstiftningen och EUdirektiven på området pekat på att advokaters rapporteringsskyldighet enligt lagen om penningtvätt kan komma i konflikt med tystnadsplikten. Detta påpekas också i Finansinspektionens rapport. Förslag om stärkt skydd för barn mot övergrepp Regeringen vill ha ny lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Regeringen har beslutat om en proposition med förslag till lagändringar som utgör ett led i genomförandet av EU:s direktiv om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuell exploatering av barn och barnpornografi. Syftet med lagändringarna är att skapa ett starkare skydd för barn mot sexuella övergrepp. Enligt förslaget införs en ny lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Genom lagen skapas en skyldighet för den som erbjuds en anställning, ett uppdrag eller en praktiktjänstgöring inom vissa verksamheter att på begäran visa upp ett utdrag ur belastningsregistret, om arbetet innebär direkt och regelbunden kontakt med barn. Lagändringarna ska skapa ett starkare skydd för barn. Förslag om skärpt straff för mord får kritik Advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg är kritisk till justitieminister Beatrice Asks förslag att skärpa normalstraffet för mord till livstids fängelse, som presenterades den 30 augusti. Enligt Anne Ramberg agerar regeringen på bristfälligt underlag. Om man ska omkullkasta den några år gamla lagstiftningen, ska det göras genom en noggrann utredning, inte genom en intern departementspromemoria. Anne Ramberg anser att förslaget är ett sätt för regeringen att visa att man tar hårdare tag. Förslaget är för onyanserat och saknar spännvidd föratt täcka extrema situationer, anser hon. Departementspromemorian med förslaget kommer tätt inpå valet, och mycket kort tid efter den utredning om påföljder vid mord som ledde till lagändringarna 2009. 9