Advokaten 1
Nyheter 184 miljoner mer till asylbiträden och to
lkar i den ekonomiska vårpropositionen föreslår regeringen att anslaget till offentligt biträde i utlänningsärenden ska nära nog tredubblas. i budgetpropositionen hade 93 miljoner kronor anslagits för ändamålet, men nu föreslår regeringen att anslaget ska ökas med 184 miljoner kronor. Anslaget finansierar kostnaderna för offentligt biträde och tolk i utlänningsärenden enligt utlänningslagen i den del av processen som handläggs vid migrationsverket eller Regeringskansliet. Finansutskottet och socialförsäkringsutskottet uppmärksammade i betänkanden hösten 2009 att utgiftsområdet under flera år har tilldelats anslag som har legat mycket under det senare påvisade behovet. Finansutskottet noterade att utfallet på anslaget för åren 2007, 2008 och 2009 var omkring 230 miljoner kronor per år, men att regeringen ändå föreslog ett anslag på 93 miljoner kronor i budgetpropositionerna för 2009 och 2010. De senaste åren har anslaget tillförts stora resurser på tilläggsbudget. Finansutskottet konstaterade att det föreföll som om anslaget systematiskt hade underdimensionerats. advokatsamfundets ledning mötte nya Jk i slutet av april möttes representanter för Advokatsamfundet och nytillträdde justitiekanslern Anna skarhed för ett samtal om gemensamma frågor. Vid mötet behandlades bland annat Jk:s tillsyn över advokaterna och ersättningen till advokater med offentligfinansierade uppdrag. Det blev en bra diskussion om Jk:s talerätt och granskning av advokaternas kostnadsräkningar. Från samfundet medverkade generalsekreterare Anne Ramberg, ordförande tomas Nilsson, vice ordförande claes Zettermarck, disciplinnämndens ordförande Lena Frånstedt Lofalk, disciplinnämndens vice ordförande Börje samuelsson, chefsjurist maria Billing samt ställföreträdande chefsjuristerna Johan sangborn och helene Lövung. 6 ”Svartlistning” måste kunna överklagas att förklara en advokat som olämplig som offentligt biträde utan att beslutet kan överklagas innebär en rättskränkning, skriver Jo i ett beslut, där migrationsverkets så kallade svartlistning kritiseras. Migrationsverkets rutiner för att bedöma offentliga biträdens lämplighet är rättsligt genomtänkta, men för att vara godtagbara måste beslut om att förklara någon olämplig också kunna överklagas. Det skriver justitieombudsmannen Hans-Gunnar Axberger i ett beslut. Bakom JO-anmälan står en advokat som fått besked från Migrationsverket om att han inte anses lämplig som offentligt biträde i utlänningsärenden, och därför inte kommer att förordnas som detta. Jo axberger konstaterar i sitt beslut att det ligger i Migrationsverkets uppdrag att bedöma lämpligheten hos de ombud som förordnas som offentliga biträden. JO anser också att verkets rutiner för att bedöma lämpligheten är bra. Däremot är det enligt JO inte acceptabelt att verket förklarar en person som uppfyller de formella kraven på ett biträde som olämplig, utan att detta beslut kan överklagas. Det finns i dag inget lagstöd för hur sådana formliga beslut ska fattas. JO har därför sänt sitt beslut också till berörda lagstiftningsinstanser. Advokatsamfundet har redan tidigare pekat på problemen med Migrationsverkets så kallade svartlistning av biträden, bland annat i ett brev till Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson den 17 mars 2009. Generalsekreterare Anne Ramberg är nöjd med JO:s beslut. – JO fastslår på ett klart och tydligt sätt det vi hela tiden sagt från Advokatsamfundet, att beslut om att stänga av ett biträde måste vara rättssäkra, transparenta och gå att överklaga, säger hon. UB Planera för årets fullmäktigemöte årets fullmäktigemöte hålls i stockholm, och erbjuder förutom fullmäktigeförhandlingar även ett seminarium om vad engagemang i advokatsamfundet kan ge. Den 4 juni hålls Advokatsamfundets fullmäktigemöte i Stockholm. Fullmäktige väljs av Advokatsamfundets avdelningar, och har till uppgift bland annat att utse styrelse och disciplinnämnd, och att besluta om avgiften till Advokatsamfundet. Vid fullmäktigemötet delas också Advokatsamfundets journalistpris ut. Priset på 25 000 kronor ska ges till en journalist som på ett sakligt, engagerande och skickligt sätt behandlat förhållanden inom rättsväsendets och rättssäkerhetens område. Förra året gick det till Dilsa Demirbag-Sten. På eftermiddagen inbjuds alla advokater och biträdande jurister till ett seminarium under rubriken ”Advokatsamfundet – kostnadsställe eller kraftcentrum – En fråga om möjlighet och engagemang”. Seminariet får tillgodoräknas med tre timmar inom ramen för den obligatoriska professionella vidareutbildningen för advokater. Den 3 juni, kvällen före fullmäktigemötet hålls traditionsenligt middag på Operaterrassen. Välkomna! Läs mer på webben www.advokatsamfundet.se/ fullmaktige2010 (inloggning krävs) Advokaten Nr 4 • 2010