Advokaten 1
Hårt tryck på lagfabriken Lag och ordning är den
kanske allra viktigaste valfrågan. Det har satt Justitiedepartementets arbete i centrum i den politiska debatten. Möt de tidigare advokaterna som leder departementet. FOKUS: RÄTTSPOLITIK 2018 L ag och ordning väntas bli den viktigaste frågan inför höstens riksdagsval enligt flera väljarundersökningar. Resurser hos rättsväsendets myndigheter är ständigt återkommande ämnen i samhällsdebatten. Likaså polisens bristande förmåga att utreda brott. Vissa efterfrågar bättre styrning av rättsväsendet, andra straffskärpningar. Eftersom Justitiedepartementet ansvarar både för styrningen av rättsväsendets myndigheter och för en stor del av lagstiftningsarbetet är de en påpassad myndighet. Både medier och politiker följer noga allt de gör. – Det gör det väldigt viktigt med ner – drygt 130 i februari i år – under nuvarande mandatperiod, och fler är att vänta. Flest har skett inom straffrättsliga området och knutet till den heta frågan om lag och ordning, bland annat flera straffskärpningar och större skydd för utsatta personer. – Frågor kring polis, verktyg för brottsbekämpande myndigheter och ren straffrätt är en tydlig prioritering från den politiska ledningen. En viktig del i den höga leveransen som vi har är hur vi arbetar och hur fördelningen ser ut mellan politiken och tjänstemannaorganisationen. Den politiska ledningen talar om riktning, men hur det ska lösas får tjänstemannaorganisationen föreslå. Vi säger att det behöver bli tryggare på gator och torg genom kameraövervakning – och helst ska det gå fort. Hur ska det lösas? Det får tjänstemannaorganisationen föreslå, säger Catharina Espmark och tillägger: – Men fördelningen kräver att tjänstemannaorganisationen måste ”Fördelningen kräver att tjänstemannaen stark tjänstemannaorganisation, vilket vi har. Tjänstemännen som kan säga vad de tycker låter sig göras och inte. Det behövs mod och vilja att säga emot sin politiska ledning om det är nödvändigt. Vi skulle inte klara oss utan dem, men de skulle inte klara sig utan oss heller. Om man leker med tanken på ett departement utan en politisk ledning, så skulle det nog vara väldigt försiktigt, säger Catharina Espmark, som är statssekreterare hos justitie- och inrikesminister Morgan Johansson och utgör en del av departementets politiska ledning. STORT ANTAL PROPOSITIONER Försiktigt eller inte. Ett faktum är i alla fall att Justitiedepartementet har levererat ett stort antal propositioorganisationen måste förstå det politiska landskapet och att den förstår riksdagen.” catharina espmark förstå det politiska landskapet och att den förstår riksdagen, och vilka förslag som skulle kunna tänkas röstas igenom, i synnerhet i det parlamentariska läge vi befinner oss i. ”SKA GÖRA MER OCH SNABBARE” Johan Danelius, expeditionschef och rättschef, är högste opolitiske tjänsteman på Justitiedepartementet med övergripande ansvar över berednings- och beslutsprocesser och kvaliteten på arbetet. Han menar att regeringens ökade fokus kring straffrättsliga åtgärder och polisfrågor tydligt märks i tjänstemännens dagliga arbete. – Det har varit en tuff period. Det har blivit förväntningar att vi ska göra mer och snabbare inom dessa områden, vilket vi gör med de resurser vi har, säger Johan Danelius. Även det parlamentariska läget där regeringen LöfDE TIDIGARE ADVOKATERNA SOM LEDER DEPARTEMENTET l Catharina Espmark arbetade mellan 1993 och 2001 först som biträdande jurist och senare som advokat på Sju Advokater med bland andra Thomas Bodström och Tomas Nilsson, Advokatsamfundets tidigare ordförande. – Jag har stor nytta av åren inom advokatyrket. Jag lärde mig tidigt att arbeta hårt och framför allt två saker: att förhandla och kunna presentera sin sak på ett lättbegripligt sätt, vilket jag lärde mig när jag processade i domstol, säger Catharina Espmark. ADVOKATEN NR 3 • 2018 l Johan Danelius arbetade, innan han 2012 blev departementsråd på Justitiedepartementet och sedermera expeditionschef, i tre år som advokat med inriktning på processrätt och bolagsrättslig rådgivning på Nilsson & Co som sedan gick samman med Hamilton Advokatbyrå i Stockholm. – Jag tycker att det är nyttigt att ha sett hur lagstiftning fungerar i praktiken. Vetskapen om hur lagstiftning används är nyttigt när jag i dag ska formulera ny sådan. Jag förhandlar också mycket i mitt arbete, vilket jag lärde mig en hel del som advokat, säger Johan Danelius. » 37 37 Johan Danelius. Catharina Espmark.