Advokaten 1
REPORTAGE » ningar, 10 000 det senaste året, från
män - ni skor som känner sig förfördelade och orättvist behandlade av olika myndigheter, gör JO också inspektioner och tar egna initiativ. Ombedd att ge ett exempel nämner Elisabeth Rynning ett fall där en intagen på en anstalt varit fastspänd i bälte i 15 timmar. – Han hade inte fått gå på toaletten och i stället fått ligga och kissa på sig. Vi upptäckte detta när vi gick igenom anstaltens dokumentation, som för övrigt var ytterst knapphändig. Bältesläggning finns ganska noga reglerat när det gäller psykiatrin. Men för kriminalvården finns bara mer allmänna regler om användande av fängsel, poängterar Elisabeth Rynning. – Vi riktade kritik mot anstalten och krävde samtidigt en översyn av lagstiftningen på området. Även när det gäller isolering av intagna på svenska häkten har JO riktat skarp kritik under Elisabeth Rynnings tid på chefsposten. – Det förekommer till och med att intagna som inte har beslut om restriktioner ändå isoleras i häktena. INTE I MÅL Att vara chefs-JO innebär att vara administrativ chef. Justitieombudsmännen är sedan mitten av 1980-talet fyra till antalet och alla har ansvar för sina egna områden. Som ny chefs-JO för fem år sedan sa Elisabeth Rynning att hon skulle verka för att göra JO synligare. – Jag har jobbat för det men ännu är vi inte i mål. En SOM-undersökning häromåret visade att hälften av de svarande uppgav att de inte visste vart de skulle vända sig om de kände sig felbehandlade av en myndighet. Och lika många svarade att de inte hade någon bestämd uppfattning om vad JO är och gör. Trots att Elisabeth Rynning i allt hon utstrålar och uttrycker tycks vara en människa som gärna vill ha ordning och reda, har hon aldrig haft en genomtänkt karriärplanering. – När jag läste juridik hade jag nog en tanke om att bli advokat. Men sedan har jag helt enkelt bara dragits till det som känts roligt och meningsfullt. Det krävdes en helgs fundering för att hon JUSTITIEOMBUDSMANNEN De fyra justitieombudsmännen väljs av riksdagen var för sig för en period av fyra år, och de kan väljas om. Varje ombudsman svarar för tillsynen inom sitt ansvarsområde. Han eller hon är helt självständig i sitt arbete och i sina beslut. Chefs-JO är administrativ chef och bestämmer inriktningen i stort av verksamheten. Ny chefs-JO efter Elisabeth Rynning som gick i pension sista september är Erik Nymansson. 18 Elisabeth Rynning gillar ordning och reda, men någon karriärplan har hon aldrig haft. skulle lämna Högsta förvaltningsdomstolen, där hon var justitieråd, och i stället dras till JO. RÖD TRÅD Elisabeth Rynning kan, trots bristande karriärplanering, nu ändå se att hon följt en röd tråd. Såväl som professor i medicinsk rätt som i rollerna justitieråd och chefs-JO har hon drivits av passionen att värna den enskildes intressen, få gräva djupare och bidra till rättsutvecklingen. – Principerna i grundlagen är bra men de måste komma till tydligt uttryck i de vanliga lagarna och i tillämpningen så att det blir rättssäkert för medborgarna. Utvecklingen går snabbt i dag på många områden i samhället, inte minst när det gäller digitaliseringen. Det är inte alltid lagstiftare och myndigheter hänger med, menar Elisabeth Rynning, som ser JO:s roll som både vägledare och uttolkare av lagar och regler. Espresson är urdrucken och bullarna uppätna. Vi avslutar med några frågor på den soliga balkongen med utsikt över parken, där träden fäller löv och reser sig i hushöjd. tare tid, skaffade en coach som stöd, men sedan blev det som att jobbet och meningsfulla uppgifter blev ett andrum. Jag hade så klart också starkt stöd från mina barn och mina vänner. Sorgen försvinner inte, men jag har lärt mig att leva med den. Du har haft flera avancerade ämbeten. Vad ser du som din största styrka? – Jag lär mig snabbt nya saker. Någon svaghet? – Jag har ibland svårt att släppa ifrån mig PRINCIPERNA I GRUNDLAGEN ÄR BRA MEN DE MÅSTE KOMMA TILL TYDLIGT UTTRYCK I DE VANLIGA LAGARNA OCH I TILLÄMPNINGEN SÅ ATT DET BLIR RÄTTSSÄKERT FÖR MEDBORGARNA. elisabeth rynning Händelse i livet som påverkat dig mest? – Avgrunden öppnade sig 2017 när jag förlorade min man advokat Jan Rynning hastigt och oväntat efter ett långt och lyckligt äktenskap. Det hände i början av min tid som chefs-JO. Jag var borta från arbetet en kornågot och inse att det är tillräckligt bra. I HFD satt vi justitieråd och vägde ord på guldvåg och flyttade kommatecken. Just för att allt skulle bli så tydligt som möjligt och inte kunna missförstås. Men jag förstår ju att jag inte kan hålla på så i alla sammanhang och tränar ständigt på det. Om du inte hade blivit jurist? – Någon sorts forskare hade jag säkert blivit. Jag vill finna nya svar och bättre lösningar. Vad ska du göra nu, som pensionär? – Jag vill landa nu i min nya tillvaro. Fundera. Läsa. Så småningom kommer jag säkert att ta mig an några uppdrag. Jag har försummat min trädgård i Uppsala, så där finns att göra. Och så blir det mer tid för barn och barnbarn och att resa till Italien. Jag ser fram emot att det ljusnar nu när det gäller pandemin, att jag kan gå på teater, konserter och glädjas igen tillsammans med vänner. ¶ ADVOKATEN NR 8 • 2021