Advokaten 1
ETIK FÖRSLAG FRÅN ARBETSGRUPPEN Högsta straffavgi
ften kan bli 250 000 kr Arbetsgruppen för översyn av straffavgiften i Advokatsamfundets disciplinärenden föreslår att högsta straffavgift blir 250 000 kronor. Gruppen föreslår också att en möjlighet att överklaga avgiften ska införas. Arbetsgruppen föreslår att spannet för straffavgiften ska höjas, så att det lägsta beloppet blir 10 000 kronor och det högsta beloppet 250 000 kronor. Enligt dagens lagregler kan straffavgiften vara mellan 1 000 kronor och 50 000 kronor. Advokat Charlotta Falkman har varit arbetsgruppens ordförande. Hon pekar på just de justerade och ”nutidsanpassade” nivåerna på straffavgiften som arbetsgruppens viktigaste insats. – Straffavgifter på de föreslagna nivåerna kommer att utgöra relevanta påföljder för brott mot det etiska regelverket. Beloppsnivåerna för den straffavgift som föreskrivs i rättegångsbalken har varit desamma i 24 år. Den näst strängaste påföljden – varning plus 50 000 kr i straffavgift – upplevs inte längre 48 Petter Hetta. Charlotta Falkman. arbetsgruppen lämnade sitt slutliga förslag till styrelsen den 23 september. I rapporten föreslår arbetsgruppen ändringar i såväl rättegångsbalken som Advokatsamfundets stadgar och vägledande regler om god advokatsed. Mot bakgrund av den kraftiga höjning av straffavgiften som föreslås, anser arbetsgruppen att en advokat som har blivit ålagd att betala straffavgift ska få möjlighet att överklaga beslutet. Även här var arbetsgruppen enig, berättar Charlotta Falkman. Det organ som ska pröva översom relevant. Det är helt enkelt ett för stort ”glapp” mellan den påföljden och den strängaste påföljden, alltså uteslutning, säger hon, och tillägger att enigheten om behovet av höjda nivåer har varit stor inom arbetsgruppen. Två ledamöter i arbetsgruppen var skiljaktiga och ville föreslå 200 000 kronor som högsta straffavgift, bland annat utifrån en jämförelse med gränsen för högsta bötesbelopp i straffrätten. klagandet ska kunna bestämma straffavgiften till ett lägre belopp, eller besluta att ingen straffavgift alls ska vara förenad med den varning som disciplinnämnden har tilldelat advokaten. arbetsgruppen föreslår att en särskild straffavgiftsnämnd ska inrättas, för att säkerställa att advokaters yrkesfrågor hanteras av en instans med specialistkompetens. Straffavgiftsnämnden ska bestå av både advokater med särskild kunskap inom advokatetik och av externa ledamöter, som kan tillföra viktig straffrättslig eller annan kompetens. Tre av nämndens fem ordinarie ledamöter föreslås vara advokater. i rapporten konstaterar arbetsgruppen att det har införts nya sanktionsavgifter på andra områden, som är väsentligt högre än den högsta straffavgiften. Exempelvis kan sanktionsavgiften för revisorer uppgå till en miljon kronor. I de grannländer som har straffavgifter inom sin advokattillsyn är beloppen också väsentligt högre än i Sverige. Straffavgifter med miljonbelopp skulle enligt arbetsADVOKATEN NR 8 • 2021 FOTO: MICKE LUNDSTRÖM, ISTOCK