Advokaten 1
jämna ut spelplanen teförfarandelagen handlar om
likabehandling och rättssäkerhet. Dessutom konstateras att det kan finnas skäl att anlita biträde, trots officialprincipen. – Där börjar man kanske syna sin egen bluff lite. Officialprincipen kanske inte alltid är ett fullgott substitut till ett eget biträde, säger Sebastian Wejedal. Frågan är då förstås varför just skatteprocessen kräver ett undantag. Sebastian Wejedal har en teori om varför det blivit så. – Kanske är det så att det finns starka grupper i samhället som har drivit frågan om just skattemålen. KRÄVS MOTIVERING Ett annat problem som kommer fram i Rättvis skatteprocess’ undersökning, förutom de låga ersättningarna, är att det som regel inte framgår varför vissa kostnader ersätts men inte andra. Genomgående används begreppet ”skäliga kostnader” utan närmare motivering. Här kan det möjligen vara en förändring på gång, sedan Högsta förvaltningsdomstolen tagit upp frågan om vad som är skälig kostnadsersättning i skattemål (HFD 2019 ref. 16). Patrick Krassén anser att domen ger vägledning både till ombuden och till domstolarna. – Å ena sida skickar HFD en signal om att man inte bara kan skriva en summa och säga att det är ombudskostnader, men å andra sidan ger det också signaler, anser vi, om att man i större utsträckning bör ge ersättning, och högre ersättningar än i dag, om det motiveras, säger han. Av Tova Anderssons undersökning framgår dock att domstolarna fortfarande är betydligt mer benägna att ADVOKATEN NR 3 • 2020 pruta på ersättningen i skattemål än man är i brottmål där den tilltalade haft privat försvarare. Inte heller tycks motiveringarna ha blivit tydligare, utan det handlar fortfarande om att domstolen anger en siffra som skälig för det nedlagda arbetet,. Rättvis skatteprocess har också engagerat sig i frågan om anstånd med skatten för personer och företag som klagat på Skatteverkets beslut. Enligt stiftelsen tillämpar både Skatteverket och domstolarna reglerna om anstånd alltför restriktivt. – Det är ytterligare en avkylande faktor för den som vill överklaga. Du kan vara säker på att du har rätt, du kanske till och med är beredd att betala en jurist för hjälpen att överklaga, men du måste ligga ute med hundratusentals kronor under en längre tid, säger Patrick Krassén. ¶ OM UNDERSÖKNINGEN Stiftelsen Rättvis skatteprocess granskade samtliga avdömda mål från förvaltningsrätt, kammarrätt och Högsta förvaltningsdomstolen under november 2016. Utöver det undersöktes även samtliga avslutade ärenden inom ärendegrupp 5911, Begäran/ beslut om ersättning för kostnader i ärenden om mål om skatt m.m., hos Skatteverket under november 2016. Undersökningen visade att domstolarna var mycket restriktiva med att bevilja ersättning i skattemål vid hel eller delvis vinst. I de fall då domstolarna beviljade ersättning var det bara 6 procent som fick full ersättning för sina yrkade kostnader. I snitt motsvarar den beviljade ersättningen endast 13 procent av det yrkade beloppet. Det förekom också fall där den klagande vunnit målet och yrkat ersättning, men trots det inte fått någon ersättning. Undersökningen visade också att domstolarna inte redovisar hur de beräknat de ersättningsbelopp som beviljas. Oftast anges endast att ersättning medges för ”skäliga kostnader”. » 39 39 Ett problem som kommer fram i Rättvis skatteprocess’ undersökning, förutom de låga ersättningarna, är att det som regel inte framgår varför vissa kostnader ersätts men inte andra. Inga åtgärder planeras – vänd! FOTO: ISTOCK