Advokaten 1
NYHETER Överfulla häkten ska utredas Landets häkt
en är överfulla och intagna riskerar nu att tvingas dela cell eller att bo i besöksrum. Rapporterna har fått JO att inleda en granskning av situationen. Läget på landets häkten beskrivs nu i medierna som akut. Under februari månad fick flera häktade personer tillbringa upp emot ett dygn i polisens arrest - lokaler innan de kunde tran sporteras till häkten i andra delar av landet som just då hade platser. I början av mars möttes myndighetscheferna vid sju myndigheter i den så kallade rättskedjan för att diskutera problemen och hur de kan hanteras. Med på mötet fanns representanter från Kriminalvården, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Åklagarmyndigheten, Domstolsverket, Ekobrottsmyndigheten och Migrationsverket. Samtliga myndighetschefer betraktar läget som mycket allvarligt. kriminalvården pekar i sin årsredovisning för 2018 på att det gångna året präglats av ett ökat klientinflöde inom häkte och anstalt, vilket har lett till fulla och överbelagda anstalter och häkten. Nu vidtar Kriminalvården åtgärder för att öka antalet platser. Detta görs bland annat genom att anstaltsplatser omvandlas till häktesplatser, att besöksrum och andra utrymmen används som häktesrum samt genom dubbelbeläggning så att två intagna delar rum. även jo har reagerat på rapporterna om platsbrist. I mars öppnade chefs-JO Elisabeth Rynning ett initiativärende för att utreda vilka konsekvenser beläggningssituationen inom Kriminal vården får för de frihetsberövade. 10 Baghouz i nordöstra Syrien den 11 februari i år. Trupper ur Syriska demokratiska styrkorna, SDF, på väg mot fronten och det sista området som terrorsekten IS höll. I mars intogs IS sista fäste i Syrien. MEDLEMSKAP I TERRORISTORGANISATION Förslag dras tillbaka efter Lagrådets kritik Lagrådet avstyrkte regeringens förslag om att kriminalisera deltagande i terroristorganisationer. Regeringen uppger att förslaget dras tillbaka för att omarbetas. I slutet av februari överlämnade regeringen sitt förslag att göra det straffbart att delta i en terroristorganisations verksamhet till Lagrådet för granskning. Lagförslaget innebär införande av två nya brott: deltagande i en terroristorganisation och samröre med en terroristorganisation. Regeringen vill också göra det straffbart att offentligt uppmana och rekrytera till deltagande samt att resa utomlands i avsikt att delta i en terroristorganisations verksamhet, och att finansiera deltagande. Lagrådet säger dock nej till förslagen, som man anser är oförenliga med den grundlagsskyddade föreningsfriheten och gör föreningsfrihetens utsträckning beroende av vanlig lag. i sitt yttrande skriver Lagrådet att förslaget ”vilar på premissen att grundlagsskyddet för föreningsfriheten inte omfattar olovlig verksamhet. Lagrådets bedömning kan sammanfattas enligt följande. Enligt regeringsformens ordalydelse begränsas inte grundlagsskyddet för föreningsfriheten till att enbart avse lovlig verksamhet. En sådan tolkning riskerar dessutom att göra grundlagsskyddet illusoriskt eftersom det kan ändras genom vanlig lag.” En vecka efter Lagrådets sågning meddelade regeringen att förslaget tillfälligt dras tillbaka för att omarbetas. ”Man kan inte gå fram med lagstiftning som bedöms strida mot regeringsformen. Då kommer domstolar inte döma efter de lagarna” säger justitieminister Morgan Johansson till Ekot. Advokatsamfundet kritiserade förslagen redan när de lades fram i en departementspromemoria 2017. I ett blogginlägg pekar generalsekreterare Anne Ramberg på problemen att finna en enhetlig definition av terrorism och terroristorganisation, vilket gör att förslagen brister i rättssäkerhet. ADVOKATEN NR 3 • 2019 FOTO: TT