Advokaten 1
Fokus JK 300 år Anna Skarhed är den första kvinna
n som JK efter nästan 300 år av män. JK ANNA SKARHED JK tror på det goda ämbetsmannaidealet Anna Skarhed är den första kvinnan på JK-posten efter århundraden av män. Själv vill hon gärna se sig som arvtagare till generationer av goda svenska ämbetsmän. Eftertanke, distans och integritet är grundläggande värden för JK-ämbetet, menar hon. J ustitiekansler Anna Skarhed tar emot i sitt arbetsrum i Birger jarls torn på Riddarholmen i Stockholm. Tornet är en av Stockholms äldsta byggnader. Originalet var uppfört i trä, men byggdes upp i sten på order av Gustav Vasa i mitten av 1500talet. En passande miljö för JK som, enligt professorn och justitierådet Thomas Bull, är den äldsta existerande myndighet som sysslar med tillsyn över staten. Tornet och det angränsande Överkommissariens hus är vackra, men inte helt lätta att använda för en modern myndighet. Det historiska värdet har till exempel gjort att man inte kunnat ta upp en trappa mellan de båda nedersta våningarna i tornet. I stället måste de som arbetar längst ner mot Mälaren gå ut varje gång de ska ta sig mellan sina arbetsrum och myndighetens övriga lokaler. Samtidigt säger Anna Skarhed att varken hon eller hennes personal vill byta lokalerna mot ”något modernt kontorshus”. JK är klädd i jeans, och visar förtjust på några av de kreativa lösningar som får tornet att fungera som en modern arbetsplats. Själv är Anna Skarhed också något av en nyskapelse för den trehundraåriga myndigheten, som den första kvinnan på ämbetet. Men att vara den första kvinnan är ingen nyhet för henne. – Jag är rätt van vid det. Jag var den första rådmannen i Eskilstuna som var kvinna, den första kvinnliga sekreteraren i 54 kören Allmänna sången i Uppsala och den första lagmannen med kjol i Linköping. Jag är stolt och glad att ha fått förtroendet, för jag tror att det har betydelse som en förebild för yngre kolleger. Men jag hoppas och tror att det inte var skälet till att jag fick jobbet, säger hon. ”För något år sedan fick jag i uppdrag av regeringen i regleringsbrevet att skriva om hur JK utövar tillsyn. Då blev det väldigt tydligt att nästan allt vi gör har inslag av tillsyn.” TILLSYNEN EN RÖD TRÅD Anna Skarhed visar runt i Birger jarls torn. Hon konstaterar att översta våningen i tornet, använt som personalrum och samlingslokal, har utsikt i nästan 360 grader över Stockholm. Det passar utmärkt för en myndighet som ska hålla kolla på hela statens förvaltning, påpekar hon. För även om tillsynen, enligt JK:s egen indelning och statistik, i dag utgör en mindre del av JK:s arbete tycker Anna Skarhed själv att tillsyn och granskning går som en röd tråd genom stora delar av verksamheten. – För något år sedan fick jag i uppdrag av regeringen i regleringsbrevet att skriva om hur JK utövar tillsyn. Då blev det väldigt tydligt att nästan allt vi gör har inslag av tillsyn, säger Skarhed. Hon ger några exempel: Som åklagare i tryck och yttrandefrihetsärenden kan hon, även om ärendet inte leder till åtal, emellanåt rikta kritik mot en myndighetschef för att denne försökt stoppa anställda från att gå till medierna. Samma sak i skaderegleringen, där det kanske blir nej till Advokaten Nr 9 • 2013 »