Advokaten 1
Nyheter Rätt att inrikta signalspaning Säkerhetsp
olisen och Rikskriminalpolisen ska ges möjlighet att inrikta signalspaning vid Försvarets radioanstalt (FRA), enligt regeringens förslag som lämnades till Lagrådet under sommaren. Förslaget innebär att Säkerhetspolisen och Rikskriminalpolisen läggs till bland de myndigheter som i dag tilllåts inrikta signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2013. Advokatsamfundet avstyrkte i sitt remissvar att Rikskriminalpolisen skulle ges möjlighet att inrikta signalspaningen. Även Lagrådet har vissa betänkligheter, men har i slutänden inga invändningar mot att förslaget läggs till grund för lagstiftning. Tvångsmedelsutredningen vill utvidga möjligheterna att använda hemliga tvångsmedel. Advokatkritik mot Tvångsmedelsutredningens förslag tvångsmedelsutredaren sten heckscher vill i sitt slutbetänkande utvidga användningen hemliga tvångsmedel. Men anne ramberg, som medverkat i utredningen som expert, är kritisk mot flera av förslagen. Ahmed Agiza. Ahmed Agiza får uppehållstillstånd i Sverige 2001 avvisades Ahmed Agiza och Mohammad Alzery till hemlandet Egypten, anklagade för kopplingar till en terrororganisation. Inför avvisningen hade den egyptiska regeringen lämnat garantier till Sverige om att de båda männen inte skulle utsättas för tortyr eller dömas till döden. Trots detta har både Agiza och Alzery uppgett att de misshandlats och torterats i det egyptiska fängelset. Efter återvändandet dömdes Agiza till 25 års fängelse i Egypten, ett straff som senare sänktes till 15 år. Förra årets släpptes han. Under hela processen har Ahmed Agizas fru och barn levt i Sverige. Och nu har alltså även Ahmed Agiza beviljats permanent uppehållstillstånd i landet. 10 Sten Heckscher överlämnade sitt slutbetänkande Hemliga tvångsmedel mot allvarliga brott (SOU 2012:44) till justitieministern i slutet av juni. I betänkandet föreslår Heckscher flera utvidgningar av möjligheten att använda hemliga tvångsmedel. Enligt Heckscher bör nuvarande tillfälliga regler om hemliga tvångsmedel också göras permanenta. Tvångsmedelsutredningen har utvärderat tre tillfälliga lagar om hemliga tvångsmedel. Syftet har utredningens FörsLag • Reglerna om de aktuella hemliga tvångsmedlen bör göras permanenta. Vissa ändringar bör dock ske av tvångsmedlens tillämpningsområden. • Hemlig rumsavlyssning bör få ske vid något fler brott än i dag. Tvångsmedlet bör dock fortsatt begränsas till mycket allvarliga eller svårutredda brott. • Katalogen över brott inom Säkerhetspolisens område som ska ge möjlighet till de övriga hemliga tvångsmedlen bör enhetligas, och vara densamma oavsett om tvångsmedlen används för att utreda eller förhindra brott. • De rättsliga förutsättningarna för preventiva tvångsmedel bör tydligare knytas till de riskbedömningar som i praktiken ligger till grund för att dessa tvångsmedel begärs. För beslut om sådana tvångsmedel bör krävas bland annat att det finns en påtaglig risk för viss brottslig verksamhet, till exempel terroristbrott eller spioneri. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2014. Advokaten Nr 6 • 2012 också varit att ta slutlig ställning till hur en framtida reglering av hemliga tvångsmedel för särskilt allvarlig brottslighet bör utformas. De lagar som har utvärderats rör främst hemlig rumsavlyssning – så kallad buggning – samt vissa fall av hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning. Och enligt Heckscher Sten Heckscher. har tvångsmedlen medfört nytta både för att utreda och för att förhindra brott. Samtidigt konstaterar han att tvångsmedlen i enskilda fall lett till att en hel del personlig information samlats in och medfört integritetsintrång. Advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg har medverkat i utredningen som expert. Hon är kritisk mot många av utredningens förslag. I ett särskilt yttrande utvecklar hon sin kritik. På området hemlig rumsavlyssning skriver Anne Ramberg bland annat att utvidgningen av tillämpningsområdet till spioneri av normalgraden liksom statsstyrt företagsspioneri inte är godtagbar. Inte heller bör dagens brottskatalog över när hemlig rumsavlyssning är tillåten överges. anne raMberg vill se en snävare tillämpning av reglerna om hemlig teleavlyssning. Hon ifrågasätter också att man ska permanenta lagen om preventiva tvångsmedel, samt att åklagare ges en utvidgad rätt att besluta interimistiskt om tvångsmedel. Ramberg säger dessutom nej till utredningens förslag om en enhetlig reglering för Säkerhetspolisen och den öppna polisen. UB www.advokatsamfundet.se/ tvangsmedelsutredning foto: scanpix, istockphoto