Advokaten 1
Världen Rättsstaten avgörande för miljöarbetet rä
ttsstaten och miljörättsliga regler är avgörande för att nå en hållbar utveckling. det fastslår de domare, åklagare och revisorer som medverkade vid World Congress on justice, governance and Law for environmental sustainability utanför rio de janeiro i juni. Inför sommarens stora FN-konferens om hållbar utveckling, Rio + 20, samlades cirka 200 domare, åklagare och revisorer till en egen konferens. Diskussionerna vid kongressen mynnade till slut ut i en deklaration som betonar rättsstatens och lagstiftningens roll i miljöarbetet. Ambassadör Hans Corell, tidigare undergeneralsekreterare i FN, medverkade vid kongressen. Han var också med och förberedde den, som medlem av den rådgivande expertkommittén. Han anser att rättsstaten är avgörande för varaktig fred och säkerhet, där också miljö- och klimatfrågorna ingår. – Det finns ingen annan väg framåt än det regelbaserade systemet. Om inte domstolsväsendet fungerar, då brister hela cirkeln för att åstadkomma en regelbaserad styrning, säger Corell. År 2002 hölls en liknande kongress i sydafrikanska Johannesburg. Då medverkade dock bara domare. Men enligt Hans Corell, som deltog i Johannesburg i sin egenskap av FN:s rättschef, har det stor betydelse att få med även andra än domare i processen. – Systemet fungerar inte om inte åklagarna gör sitt arbete och följer upp, och om inte revisorerna ser efter hur effektivt de olika aktörerna agerar, sammanfattar han. Miljö- och klimaträtten är fortfarande huvudsakligen en nationell fråga för världens länder. Advokaten Nr 6 • 2012 Utmätning kränkte rätten till rättvis rättegång Sverige bröt mot Europakonventionens regler om rätten till en rättvis rättegång genom att betala ut utmätta pengar till borgenären innan gäldenären haft chans att överklaga utmätningen. Det fastslog Europadomstolen i en dom i slutet av juni. När mannen som fått sina pengar utmätta överklagade, hade Kronofogdemyndigheten redan lämnat över pengarna till staten. Domstolen ansåg sig därmed inte kunna pröva ärendet, trots att överklagandet kommit in i tid. Därmed var den klagande hindrad från att få sin sak prövad, anser Europadomstolen, som beviljar den klagande mannen skadestånd på 1 000 euro. Olsby mot Sverige (ansökan nr 36124/06) En stark rättsstat är helt avgörande för att vi ska komma till rätta med miljöproblemen, anser Hans Corell. Samtidigt betonar Hans Corell miljöproblemens globala karaktär. De nätverk av domare och andra aktörer i rättsstaten som skapats vid kongressen kan därför spela en viktig roll i det framtida miljöarbetet, påpekar Hans Corell. Vid kongressen medverkade från Sverige också chefsrådmannen Anders Bengtsson från Markoch miljödomstolen i Växjö. Han tycker att kongressen var givande, inte minst för möjligheten att bygga nätverk med domare från andra länder och att jämföra de olika sätten att arbeta. – I Sverige är vårt arbete mycket lagstyrt och följsamt mot laLäs Mer • Rio+20 Declaration on Justice, Governance and Law for Environmental Sustainability, 20 juni 2012 http://www.unep.org/delc/worldcongress/Portals/24151/ Rio+Declaration.pdf • Webbplats för the World Congress http://www.unep.org/delc/worldcongress/ • Sammanfattning av World Congress on Justice, Governance and Law for Environmental Sustainability http://www.iisd.ca/download/pdf/sd/ymbvol203num1e.pdf • The Johannesburg Principles on the Role of Law and Sustainable Development http://www.unep.org/law/symposium/Principles.htm gens förarbeten. I många andra länder arbetar domarna mer med att tillämpa olika miljörättsliga principer och allmänna principer som rätt till liv och hälsa, säger Anders Bengtsson, som konstaterar att detta ger större frihet men att det å andra sidan också lägger stort ansvar på enskilda domare. Bengtsson tror att vi även i Sverige kan vara på väg mot en större frihet för miljödomarna, inte minst genom EU-rättens intåg i domstolarna. – Men vi skulle behöva en diskussion i Sverige om vårt förhållningssätt till de övergripande principerna på det här området. UB Helena Jäderblom ny domare i Europadomstolen Helena Jäderblom, justitieråd i Högsta förvaltningsdomstolen, har utnämnts till domare i Europadomstolen. Jäderblom utsågs till justitieråd 2011. Dessförinnan var hon lagman i kammarrätten i Stockholm 2007–2011 och chefsrådman i Länsrätten i Stockholm 2005– 2007. Hon har också arbetat i Justitiedepartementet. Mandatperioden för Helena Jäderbloms uppdrag är nio år. Sakineh fortfarande fängslad För två år sedan dömdes den iranska tvåbarnsmamman Sakineh Ashtiani till döden genom stening för att ha haft en utomäktenskaplig sexuell förbindelse. Domen orsakade stor uppmärksamhet och massiva protester från hela världen, och har ännu inte verkställts. Sakineh Ashtiani sitter dock fortfarande fängslad. Det är oklart om dödsdomen står fast. Även Sakinehs advokat Javid Houtan Kiyan sitter i fängelse, sedan han försvarat Sakineh och talat om målet med utländska medier. Enligt ett brev till en advokatkollega som lämnat Iran utsätts Javid Houtan Kiyan för tortyr i fängelset. 15 foto scanpix, tom knutson