Advokaten 1
Reportage RIF Rättsväsendet förbättrar informatio
nsflödet Nu genomförs den första etappen av reformerna inom rättsväsendets informationsförsörjning. När den är färdig, kan information följa ett ärende elektroniskt mellan rättsväsendets myndigheter hela vägen från polisen till kriminalvården, och användas till brottsstatistik hos Brå. text magnus andersson och ulrika BrandBerg foto istockphoto R ättsväsendets arbete med ett effektivare informationsflöde (RIF – rättsväsendets informationsförsörjning) är ett samarbete mellan elva myndigheter. Arbetet började med ett regeringsbeslut redan 1996. De senaste åren har det blivit intensivare och har fått praktiskt genomslag. Just nu genomför myndigheterna den första etappen, som ska vara färdig i juni 2013. Regeringen har avsatt 210 miljoner kronor för RIFarbetet 2010–2012. Sedan i våras kan åklagarna lämna stämningsansökningar och förundersökningsprotokoll till domstolarna på elektronisk väg. Från september ökade polisens möjligheter att skicka förundersökningsprotokoll elektroniskt i ärenden där försvarare ofta förordnas. Efter ändringarna av rättegångsbalken 45:4 och 45:7 som trädde i kraft den 1 juli i år kan åklagarna lämna stämningsansökan och förundersökningsprotokoll till domstolen i enbart elektronisk form. Kravet på att domstolen ska få utskrifter har tagits bort. Myndigheterna som deltar i samarCecilia Hegethorn Mogensen. betet räknar med att reformerna ska innebära stora fördelar. Personuppgifter behöver bara skrivas in en gång, hos polisen. Uppgifterna följer med när ärendet skickas vidare till åklagare, domstolar, kriminalvård och andra myndigheter. Det rör sig om uppgifter som adress och telefonnummer, men också anteckningar om till exempel tolkbehov. Risken för fel minskar när uppgifterna inte behöver skrivas in på nytt hos varje myndighet. Systemen har utvecklats och förvaltas av myndigheterna var för sig – nu måste enhetliga begrepp skapas för att informationen ska kunna överföras. Överföringarna sker över ett särskilt, säkert nätverk mellan myndigheterna. Övergången till elektronisk överföring sparar stora mängder papper och portokostnader och minskar kvalitetsrätt tiLL utskriFt av eLektronisk handLing – och oMvänt Åklagare har numera möjlighet att lämna in stämningsansökningar och förundersökningsprotokoll enbart på elektronisk väg. Men en bestämmelse i polisdatalagen kan hindra att dokumenten lämnas ut på samma sätt – alltså som filer – till den tilltalades försvarare. Den här obalansen kan, enligt Advokatsamfundet, hindra att den misstänkte får en rättvis rättegång. I en skrivelse till Justitiedepartementet begärde Advokatsamfundet en ändring av polisdataförordningen för att undanröja den obalans som uppstått. Regeringen har nämligen möjlighet att i föreskrift meddela undantag från bestämmelserna i polisdatalagen. I skrivelsen hänvisar Advokatsamfundet bland annat till ett yttrande från Datainspektionen, som pekar på att lagstiftningen i dag hindrar ett utlämnande av elektroniska handlingar. 16 Advokaten Nr 7 • 2012 »