Advokaten 1
då beslutsamhet är avgörande av de mest utsatta f
lyktingarna ska erbjudas en fristad runt om i världen innan slutet av 2014. konflikten i syrien har slagit rot som en av de värsta humanitära kriserna under de senaste årtiondena. Vid utgången av 2014 kan över fyra miljoner människor hadrivits på flykt från Syrien. Majoriteten av dem som befinner sig på flykt är kvinnor och barn. Varje dag ökar risken att Syrien förlorar en hel generation – och med det landets framtid eftersom dagens barn är de som skulle kunna bygga upp sitt land ur krigets ruiner. Varje dag ökar också risken att fler människor på flykt över Medelhavet förlorar sina liv. Att formulera problemen är inte utmaningen. Prövningen är att hitta lösningar och ta initiativ till åtgärder med stöd av internationell rätt. Migrationsverkets kanske viktigaste uppgift är att vara en garant för att människor med skyddsbehov får sina rättigheter tillgodosedda. Det sker dock inte godtyckligt. Inte sällan hamnar Migrationsverket i skottlinjen mellan olika grupperingar där vissa tycker att vi är för generösa och andra för restriktiva. Därför måste vi från tid till annan påminna om att vårt arbete styrs av lagar och förordningar som bestäms av riksdag och regering och att myndigheten har att följa internationella konventioner och folkrättsliga förpliktelser. Detta leder till att tillämpning och tolkning av gängse regelverk ger ett rent praktiskt och faktiskt ansvar för våra bedömningar; bedömningar av personers skyddsbehov och asylskäl, säkerhetslägen och konflikters varaktighet. Sedan konfliktens början har över 30 000 människor från Syrien sökt sin tillflykt till Sverige. I spåren av det syriska flyktingmottagandet följer ett ansvar för hela samhället för mottagande och etablering. Detta kan aldrig underskattas, lika lite som den tvingande nödvändigheten att agera låter sig bortförhandlas. Men sällan har migrationsfrågorna varit så tydligt kopplade till ideologiska utgångspunkter och politiska värderingar som i dag. Detta samtidigt som behovet för ökad solidaritet inom EU på asylområdet kanske aldrig varit så brännande som nu. För Advokaten Nr 1 • 2014 ”Svaret är naturligtvis att vi är skyldiga att ge skydd åt dem som riskerar sitt liv och sin frihet. De människor som flytt från Syrien har gjort det för att överleva.” varje dag i våldets tecken synes lösningen på Syrienkonflikten flyttas allt längre bort. Den verkliga betydelsen av Sveriges ställningstagande, dess inverkan på övriga medlemsstater och dess innebörd för syriska flyktingar låter sig visas först den dagen vi inte längre befinner oss i utmaningens direkta motljus. ”Vi kan inte vara optimistiska, vi bör inte vara pessimistiska, men vi måste vara beslutsamma.” Denna förmaning uttalades av Jean Monnet, en av EU:s grundare, i samma tid som Sverige förvandlades från ett utvandrar- till ett invandrarland. Mer än femtio år senare befinner vi oss återigen vid en tidpunkt då beslutsamhet är avgörande. Vad som aldrig får gå förlorat är perspektivet att historien skrivs här och nu. Vad som aldrig får sättas på undantag är strävan och hoppet om att humanitet, solidaritet och mänsklighet ska lämna sina tydliga avtryck. Vad som däremot låter sig konstateras är att framtida generationer kommer att se tillbaka på vår tid och fälla sin dom över alla dem som hade medlen att lindra mänskligt lidande. Anders Danielsson Migrationsverkets generaldirektör 27