Advokaten 1
ADVOKATDAGARNA 2021 » SÄKERHETSPOLISCHEF CHARLOTT
E VON ESSEN Allt mer komplexa hot Säkerhetshoten mot Sverige har ökat och hotbilden är mer komplex. Det krävs medvetenhet hos alla, men också hemliga tvångsmedel till Säkerhetspolisen för att kunna avvärja dem, hävdade säkerhetspolischef Charlotte von Essen. Charlotte von Essen målade upp en mörk bild av säkerhetsläget i dagens svenska samhälle när hon talade under Advokatdagarnas första dag. – Vi ser att hoten är både bredare och mer omfattande än de har varit på många år. Statliga aktörer, främmande makt, bedriver dagligen inhämtning av hemlig information, berättade hon. Informationsinhämtningen utvecklingen fört mycket gott med sig, ökar den också sårbarheten, inte minst i skyddsvärda verksamheter, konstaterade Charlotte von Essen. Cybervärlden används i dag av främmande makt för informationsinhämtning. Arbetet för att, med Charlotte von Essens ”VARJE DAG, HELA TIDEN PÅGÅR DET ANGREPP sker med traditionella medel, genom exempelvis värvade agenter, men också genom digitala kanaler. Förutom informationsinhämtning pågår också ständiga försök till olovlig påverkan från andra stater. De främsta utländska hoten kommer, enligt Säpos bedömningar, i dag från Ryssland, Kina och Iran. Hoten från främmande makt har traditionellt varit inriktad på den militära sektorn, förklarade Charlotte von Essen. Men i dag riktas de dessutom mot nya områden, som forskning och ekonomi. Det statliga spioneriet bedrivs långsiktigt och målmedvetet, utifrån välutvecklade planer. informationssäkerhet är i dag ett centralt område för Säkerhetspolisen, men också för samhället som helhet. För samtidigt som teknikNY UTLÄNNINGSLAG VÄCKER MÅNGA FRÅGOR Utlänningslagen präglas av politiska kompromisser och skulle må bra av ett helhetsgrepp, menade Migrationsverkets rättschef Carl Bexelius och advokat Petter Aasheim vid sitt seminarium under Advokatdagarna. De nya reglerna i utlänningslagen trädde i kraft den 20 juli i år. Reglerna har tagits fram med utgångspunkt i en parlamentarisk kommitté, något som märks, enligt Carl Bexelius, som egentligen önskat se ett helhetsgrepp på lagen. – Lagen är en produkt av politiska avvägningar och kompromisser. Det innebär ett stort utrymme för ombud att argumentera kring begrepp särskilda skäl och synnerliga skäl, sa han. Även Petter Aasheim konstaterade att lagstiftaren lämnat ett stort utrymme till domstolarna att tolka lagen. 28 ord, ”skydda det skyddsvärda” vilar på tre pelare: informationssäkerhet, fysisk säkerhet i form av skydd för lokaler där information förvaras, samt personalen som behandlar information. – Brister det någonstans så är inte skyddet fullgott, summerade hon. Ett stort ansvar för inforMOT SVERIGE.” charlotte von essen mationssäkerheten vilar på de verksamheter som hanterar information, där medvetenheten om hoten måste finnas. Men Charlotte von Essen efterlyste också nya juridiska verktyg för att möta de utländska hoten. – En stor del av främmande makts agerande är inte olagligt eller har ett mycket lågt straffvärde, sa hon, och förutspådde att det kommer att ta tid att vända den utveckling vi i dag ser. Säkerhetspolisen samarbetar nära med andra myndigheter på området för att möta hoten på informationsområdet och stötta de verksamheter som hanterar skyddsvärd information, berättade Charlotte von Essen. Just nu pågår också arbetet med att bygga upp ett nytt nationellt cybersäkerhetscenter. – Det finns ett stort behov av att prata om de här frågorna, dela med sig av sina erfarenheter. Centrets uppdrag handlar om att tillsammans förebygga, upptäcka och hantera cyberhot mot Sverige, sa Charlotte von Essen. men hoten mot sverige kommer inte bara från främmande makt. Även inhemska krafter kräver Säkerhetspolisens uppmärksamhet. – Vår bedömning är att attentathotet från våldsbejakande högerextremister eller våldsbejakande islamistiska extremister är tillfälligt förhöjd, berättade Charlotte von Essen, som tillade att hotet från dessa båda miljöer nu bedöms som tre på en femgradig skala. Även på den interna arenan har digitaliseringen ändrat förutsättningarna och förvärrat hoten, påpekade Charlotte von Essen. Internet har ökat möjligheten för extremister att få kontakt med varandra, kontakter som också kan leda till snabb radikalisering. – Internet utgör en viktigare och viktigare arena för de som utgör säkerhetshot, och den måste vi kunna följa, sa Charlotte von Essen, som betonade att Säpo inte är intresserat av någon bara för att denne har osympatiska åsikter. – Säkerhetspolisens uppgift är att förhindra brott. Vi ska hitta när det slår över och man är beredd till våld. Säkerhetspolisen har sedan ett antal år redan laglig möjlighet till avlyssning i förebyggande syfte, genom den så kallade preventivlagen. Avlyssningen är viktig, menade Charlotte von Essen. Problemet i dag är att allt mer kommunikation via nätet är krypterad. – Vi kan därför inte ta del av lika mycket information som tidigare, trots att vi har lagligt stöd att göra det, sa Charlotte von Essen. Säpos uppdrag i förhållande till den våldsbejakande extremismen är dubbelt: att kortsiktigt avvärja attentat och att långsiktigt motverka radikalisering och rekrytering in i de våldsbejakande miljöerna liksom finansiering av terrorism. – Det här är en avvägning vi ständigt brottas med, och det är klart att attentatshot måste gå först. Men tillväxten i extremistmiljöerna är en angelägen fråga, inte bara för oss, utan det är många andra som är med i detta. Här behöver vi göra mer tillsammans, manade Charlotte von Essen. ADVOKATEN NR 9 • 2021