Kulturrådets budgetunderlag 2017–2019 1
INTERNATIONELLT UTBYTE OCH SAMARBETE Prioriterade
behov 2017–2019 – Medfinansiering inom Kreativa Europa, 4 000 tkr årligen Totalt 4 000 tkr årligen till anslag 1:2 Kulturrådet är tillsammans med Svenska Filminstitutet nationell kontaktpunkt för Kreativa Europa – EU:s ramprogram för de kulturella och kreativa sektorerna 2014– 2020. Under 2016 kommer EU-kommissionen att göra en särskild utlysning för samarbetsprojekt som har fokus på integration av migranter och flyktingar. Tillgång till medfinansiering är en förutsättning för att kunna beviljas stöd inom delprogrammet Kultur inom Kreativa Europa. Kravet på medfinansiering varierar, men de vanligaste stödformerna kräver medfinansiering på mellan 40 och 50 procent av den totala projektbudgeten. För större samarbetsprojekt kan högst 2 miljoner euro sökas och krav ställs på att organisationer från minst sex länder ska delta i projekten. För mindre samarbetsprojekt kan högst 200 000 euro sökas och minst tre länder måste delta. Oftast söks och beviljas bidrag nära det högsta sökbara beloppet. Hur stor andel av medfinansieringen som respektive part ska stå för beslutas inom projekten och är naturligtvis även avhängigt antalet deltagande parter. Ett mindre samarbetsprojekt med organisationer från fyra länder och 200 000 euro i EU-stöd kräver i genomsnitt cirka 460 000 kronor i egen insats per deltagande organisation. Ett större samarbetsprojekt med tio medverkande länder och 2 miljoner euro i EU-stöd kräver i genomsnitt cirka 1,9 miljoner kronor i egen insats per organisation. Detta är väsentliga belopp även för större organisationer. För att understödja att EU-medel kan komma organisationer i det egna landet till del erbjuder flera programländer statlig medfinansiering till projekt som beviljats stöd inom Kreativa Europa. Det gäller exempelvis Finland, Litauen, Polen, Österrike, Estland, Lettland, Tjeckien, Ungern, Slovakien, Slovenien och Serbien. Kulturrådet bedömer att fler svenska organisationer skulle söka stöd från programmet om det fanns en möjlighet att söka särskilda statliga medel för medfinansiering av deltagandet. Kulturrådet har med dagens resurser till internationellt utbyte och samarbete inte möjlighet att medfinansiera EU-projekt i den utsträckning som behövs. Deltagande i Kreativa Europa stärker det internationella kultursamarbetet och den svenska kultursektorns kapacitetsutveck26. De nämnda summorna är exempel – lämpliga stödsummor skulle naturligtvis bedömas utifrån respektive ansökan. 20 ling samt ger publiken i Sverige möjlighet att i högre grad ta del av konst och kultur från övriga europeiska länder. Kulturrådet föreslår därför att en särskild resurs, avsedd för statlig medfinansiering av projekt inom ramen för delprogrammet Kultur inom Kreativa Europa införs under en treårig utvärderingsperiod från och med 2017. Detta skulle kunna öka svenska kulturaktörers medverkan i EU-projekt. Liksom i föregående budgetunderlag bedömer Kulturrådet att 4 miljoner kronor för ändamålet bör tillföras anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Med tillgång till 4 miljoner kronor skulle exempelvis medel kunna beviljas till deltagande i fem större samarbetsprojekt (med stöd om 400 000 kronor), samt stöd till deltagande i åtta mindre samarbetsprojekt (med stöd om 250 000 kronor).26 Ansökan om medfinansiering för deltagande i projekt som fått stöd genom delprogrammet Kultur inom Kreativa Europa är avsedd att vara öppen för aktörer inom samtliga konstområden.