Advokaten 1
Reportage Antikorruptionsdagen pÅ pLats Bland de
medverkande på det välbesökta och uppskattade seminariet fanns bland andra Inga-Britt Ahlenius, tidigare generaldirektör på Riksrevisionsverket och chef för FN:s internrevisionsenhet, Stefan Johansson, rättschef vid Justitiedepartementet, Bo Svensson, före detta justitieråd och särskild utredare angående mutbrott, och Tomas Nilsson, Advokatsamfundets ordförande. Andra medverkande var LarsGöran Engfeldt, ordförande för International Transparency Sverige, Gunnar Stetler, överåklagare och chef för Riksenheten mot korruption, Einar Lundgren, chefsjurist för Skanska, Birgitta Johansson, styrelseledamot av Transparency International Sverige samt Per Larsson, doktorand i rättsvetenskap vid Stockholms universitet. den stora betydelsen koden får, och att man låter ett privaträttsligt organ reglera gränserna på det straffbara området. – Det betyder att mutbrotten och ko– Det finns även ett pedagogiskt problem, man ska inte bara kunna lagen utan även kunna koden. den riskerar att leva åtskilda liv, där koden också kommer att förändras över tiden. Bekymmersamt, sammanfattade Nilsson som även var skeptisk till att ett privaträttsligt organ ska inrättas som därmed skulle få ett stort inflytande över tolkningen av enskilda frågeställningar som är knutna till koden. – Jag sympatiserar väl med bakgrunden till att man inrättar en kod. Och jag har förstått att behovet och efterfrågan är stark. Men frågan är om man inte kan uppnå fördelarna med en kod utan att delegera definitionen av det straffbara området till ett privaträttsligt subjekt, beskrev Tomas Nilsson sin inställning och tillade: Advokaten Nr 2 • 2011 Bo Rothstein bo rothstein, professor i statsvetenskap vid Göteborgs universitet, konstaterade att det i ett och samma land kan finnas stora variationer av hur man uppfattar saker. Det pekar, enligt honom, på att det kanske inte är lagstiftning utan en övergripande norm som är det centrala. – Var kan man hämta en övergripande norm?, frågade Rothstein retoriskt och fortsatte: – Jag är väldigt överraskad för att inte säga chockerad över att utredningen helt går förbi vad som står i grundlagen, RF 1:9. Bestämmelsen innebär att domstolar samt förvaltningar och andra som fullgör uppgifter skall beakta allas likhet inför lagen samt vara opartiska och sakliga. – Man kan ju inte vara saklig och opartisk om man tar mutor. Jag är överraskad över att den här grundlagsnormen inte används för att stärka upp argumentet, om det nu är så som ni tror att lagstiftning naturligtvis är nödvändigt, men att det behövs någon slags upphöjande norm. Jag undrar varför? Bo Svensson svarade att det i utredningen på olika ställen citeras ur grundlagen, till exempel begrepp som opartiskhet och saklighet, även om den inte nämns vid namn. n nÄsta sida Så kan korruptionen knäckas 17