Advokaten 1
VÄRLDEN TERRORISMBEKÄMPNING FRA vägleder om rätts
säker terrorbekämpning Terrorismbekämpning är nödvändig, men riskerar att inskränka grundläggande fri- och rättigheter, konstaterar EU:s myndighet för grundläggande rättigheter, FRA. I en rapport lämnar myndigheten förslag till EU och medlemsstaterna för att begränsa inskränkningarna. Ett annat problem är att lagDIRECTIVE (EU) 2017/541 ON COMBATING TERRORISM IMPACT ON FUNDAMENTAL RIGHTS AND FREEDOMS SUMMARY EU-myndigheten FRA följer varje år upp tillämpningen av direktivet om bekämpande av terrorism och hur det påverkar grundläggande fri- och rättigheter. Årets rapport pekar på en rad problemområden, där terrorismbekämpningen riskerar att oproportionerligt begränsa människors rättigheter. Bland annat är de straffrättsliga regler som införts i de olika EU-länderna många gånger oklara, och 4 Ensure the foreseeability and clarity of criminal law offences in the field of terrorism 5 Avoid criminalising lawful activities and objectively determine terrorist intent FRA:S REKOMMENDATIONER 1. Säkerställ att den straffrättsliga lagstiftningen på området terrorismbekämpning är förutsebar och tydlig. 2. Undvik att kriminalisera lagliga aktiviteter därför att dessa kan kopplas till terrorism, och tillämpa objektiva kriterier för att fastställa uppsåt till terroristbrott. 3. Se till att utredningsverktyg och bevisregler är kringgärdade av effektiva skyddsmekanismer. 4. Undvik att rikta terroristbekämpande åtgärder direkt mot en viss grupp, och i synnerhet mot muslimer. 5. Åtgärder för att bekämpa terrorism ska enbart riktas mot handlingar som utgör terrorism, inte andra brott. 6. Proportionalitetsbedömningar och effektiva rättsmedel måste känneteckna även antiterrorismåtgärder av administrativ natur. 7 Apply effective safeguards to the use of investigative tools and evidence 8 Avoid the discriminatory impact of counterterrorism measures on specific groups, in particular Muslims 9 Apply counter-terrorism measures only to conduct that is of a terrorist nature 10 Ensure proportionate use of administrative measures and access to an effective remedy stiftningen kring terrorism ofta fokuserar på frågan om det finns uppsåt till terrorhandlingar. Sådana regler ökar risken för att de brottsbekämpande myndigheterna, utifrån subjektiva bedömningar, ska anse att det finns sådant uppsåt, och att bevisbördan i praktiken därmed flyttas över till den misstänkte. Directive (EU) 2017/541 on combating terrorism – Impact on fundamental rights and freedoms omfattar vagt definierade handlingar, som ”deltagande i en terroristorganisation”. fra lämnar i rapporten sex olika rekommendationer till EU:s institutioner och medlemsstaterna för att minska krocken mellan terrorismbekämpning och frioch rättigheter. Studien bygger på intervjuer med experter i sju olika länder samt allmänna efterforskningar. Sverige var i år ett av de länder som medverkade med experter. Obegränsade böter oroar advokater I det brittiska parlamentet behandlas ett lagförslag med nya regler om penningtvätt för advokater som skapat oro i advokatkåren. I Economic Crime and Corporate Transparency Bill, som utgör ett tillägg till 1974 års advokatlag, föreslås att kontrollmyndigheten Solicitors Regulation Authority, SRA, ska kunna utfärda obegränsade bötesbelopp för advokater som bryter mot penningtvättsreglerna. Högsta möjliga böter höjdes nyligen från 2 000 till 25 000 pund. Källa. Law Society Gazette Forskning om styre och fattigdom prisas Juristen och statsvetaren Beatriz Magaloni tilldelas the Stockholm Prize in Criminology 2023. Beatriz Magaloni kommer ursprungligen från Mexiko, men är i dag verksam vid Stanforduniversitetet i USA, där hon forskar om förhållandet mellan fattigdom och hur ett samhälle styrs. I sin forskning, som till stor del genomförts i Mexiko och Brasilien, har pristagaren visat på riskerna med osäkra juridiska metoder och polisvåld. Priset utdelas vid nästa års Stockholm Criminology Symposium. Advokatstrejken avslutad Efter en medlemsomröstning är brottmålsadvokaterna i England och Wales nu tillbaka på arbetet, med något högre ersättning. Alla är dock inte nöjda med avtalet. Den 10 oktober avblåste samfundet för brottmålsadvokater (Criminal Bar Association) sin strejk, som pågått sedan september. Beslutet fattades efter att 57 procent av medlemmarna sagt ja till regeringens löfte om budgetförstärkningar till rättshjälADVOKATEN NR 8 • 2022 pen med sammanlagt 54 miljoner pund, varav 19 miljoner ska gå till advokaterna. Långt ifrån alla advokater var nöjda med avtalet. I sociala medier uttrycktes den 10 oktober såväl lättnad som resignation och ilska. Längst gick kanske advokat Khadim Al’Hassan, som på Twitter utnämnde den 10 oktober till dagen då samfundet dog. Strejken utlystes i protest mot de låga och sjunkande ersättningarna till rättshjälpsadvokater. Advokaterna har under strejMuslimsk kvinna tar över Law Society Den 12 oktober valdes advokaten Lubna Shuja till ordförande för det engelska advokatsamfundet Law Society of England and Wales. Hon är organisationens sjunde kvinnliga ordförande men också den första muslimska ordföranden och den första av sydasiatiskt ursprung i samfundets närmare 200-åriga historia. Den nya ordföranden är enken vägrat att företräda klienter inför Crown Court, landets högsta förstainstansdomstol i brottmål. Källa: Law Society Gazette sampraktiserande advokat med kontor i Birmingham. Hon är bland annat specialiserad på familjerättslig medling. Lubna Shuja efterträdde I. Stephanie Boyce. Därmed får samfundet också för första gången två kvinnor i följd på ordförandeposten. 13