Advokaten 1
REPORTAGE Tre nuvarande och tidigare domare i Eur
opadomstolen, Paul Lemmens från Belgien, Ledi Bianku från Albanien (via video) och Erik Wennerström från Sverige, diskuterade europeiska normer och mekanismer för att skydda rättsstaten. Anna Rogalska Hedlund var moderator. Nordic Rule of Law Forum analyserar läget för rättsstaten Nordic Rule of Law Forum är en återkommande konferens om rättsstatsfrågor som organiseras av människorättsorganisationen Civil Rights Defenders. Nordic Rule of Law Forum genomfördes i år för andra gången, den 30 september i Stockholm. Temat för årets konferens var de snabba förändringarna av kriminalpolitiken i Europa, där många länder inför strängare straff och allt repressivare åtgärder. De medverkande i de fem paneldiskussionerna och föreläsningarna diskuterade om trenden kan beskrivas som straffpopulism (engelska: penal populism) och hur den påverkar rättsstaten och de internationella människorättsnormerna. I Nordic Rule of Law Forum 2022 deltog flera nuvarande och tidigare domare i Europadomstolen samt människorättsorganisationer, forskare och representanter för rättsväsendets aktörer från olika delar av Europa. Flera svenska advokater fanns med. Sveriges advokatsamfunds generalsekreterare Mia Edwall Insulander och advokat Johan Eriksson medverkade som deltagare i olika paneldiskussioner, och advokaterna Christian Åhlund och Anne Ramberg agerade moderatorer. för fortsatt frihetsberövande, eller om rehabilitering har blivit viktigare. – Det är en klar och uttalad begränsning av staternas straffpolitik som Europadomstolen har fastställt, sa Lemmens. Staterna kan hållas ansvariga för brister i att skydda människor, men också för alltför långtgående åtgärder utifrån säkerhetsskäl. – Proportionalitet är Europakonventionens nyckelord, sammanfattade Lemmens. ”PROPORTIONALITET ÄR EUROPA”FRIHETENS TRIANGEL” TILL GRUND FÖR SKYDDSSYSTEMEN Sveriges domare i Europadomstolen, Erik Wennerström, påminde om vad FN:s förre generalsekreterare Kofi Annan kallade ”frihetens triangel”, som består av de tre hörnen mänskliga rättigheter, rättsstat och demokrati. – Vart och ett av hörnen stöder de andra, ADVOKATEN NR 8 • 2022 och alla hörnen hotas om ett av dem är under hot, sa Erik Wennerström, som menade att det faktiskt är de tre principerna som ligger till grund för de två regionala systemen som skyddar de mänskliga rättigheterna i Europa, genom Europarådet och EU. Erik Wennerström förklaraKONVENTIONENS NYCKELORD.” paul lemmens de att när han hör talas om ambitioner för brottsbekämpning, kommer han alltid att tänka på en annan triangel: projektledningsteorins ”järntriangel”, där hörnen är kvalitet, tid och resurser. Om syftet med en triangel är att bekämpa brott, och om man glömmer kvalitetshörnet – som här motsvarar rättsstaten och de mänskliga rättigheterna – kommer man att misslyckas kapitalt. – Man måste investera jämnt och se till att alla hörnen rör sig synkroniserat. Annars riskerar man att kvadda hela triangeln, sa Erik Wennerström. ¶ SKA FRÄMJA UNIVERSELLA VÄRDERINGAR Nordic Rule of Law Forum har modellerats efter mönster av konferensen Rule of Law Forum for South East Europe, som Civil Rights Defenders har genomfört sedan 2014. Syftet med Nordic Rule of Law Forum är att främja de universella värderingar som stipuleras i Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och deras genomförande på nationell nivå, att stärka demokratin och rättsstaten samt att underlätta ett internationellt samtal. ¶ CIVIL RIGHTS DEFENDERS Civil Rights Defenders (CRD) är en politiskt och religiöst obunden internationell människorättsorganisation som försvarar människors medborgerliga och politiska rättigheter och stärker människorättsförsvarare utsatta för risker. CRD bedriver påverkansarbete och juridiska processer samt informerar om situationen för mänskliga rättigheter globalt. CRD har huvudkontor i Stockholm och finns lokalt representerat på fyra kontinenter. Organisationen grundades 1982 av Gerald Nagler och hette fram till 2009 Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter. 19