Advokaten 1
Reportage Kina » ter och aktivister i form av jur
idisk representation och finansiellt stöd. Senare började gruppen även hålla utbildning för kinesiska advokater i form av olika slags kortare kurser och manualer. – De advokater som vi samarbetade med riskerade alltid att frihetsberövas, men från 2013 började allt fler av våra aktiviteter att stängas av polisen. Tillståndet för rättssystemet har blivit värre sedan Xi Jinping kom till makten, och särskilt sedan fjolåret har förföljelsen nått nya nivåer vad gäller såväl omfattning som metoder, säger Dahlin. Det fick Dahlin erfara personligen en kall vinterkväll i januari i år, då 1520 säkerhetsagenter dök upp vid hans hem i Peking för att frihetsberöva honom och hans flickvän. Under de 23 dagar som han hölls fången och förhördes utsattes han personligen inte för någon misshandel annat än brist på sömn under långa förhör. Däremot kunde han tydligt höra hur hans kinesiska kollega fick ordentligt med stryk i rummet ovanför. Vid slutet av sin fångenskap sågs Dahlin ”erkänna” på statliga tv-nätverket CCTV att hans arbete hotat Kinas nationella säkerhet och dessutom ”sårat det kinesiska folkets känslor”. Inslaget förtäljde vidare hur utländska aktörer planterat Dahlin i landet för att smutsa ner Kinas rykte, bland annat genom att hans NGO betalade folk för att sprida lögner. Även två kinesiska kolleger tvingades avfärda Dahlin och hans verksamhet i tv. Allt skedde i enlighet med kinesisk lag. – Efter det första dygnet befann jag mig under ”övervakning vid särskild plats”, som är ett nytt inslag i den kinesiska lagen vilket i praktiken ger staten rätt att kidnappa individer och hålla dem på okänd ort. De kan sedan hållas i sex månader utan något åtal alls, säger Peter Dahlin. SENASTE ÅRENS HÄNDELSEUTVECKLING JAN 2014: Xu Zhiyong, grundare av De nya medborgarnas rörelse, döms till fyra års fängelse. Rörelsen hade sedan 2010 jobbat för att sprida juridisk medvetenhet i Kina. Ytterligare sju medlemmar dömdes till fängelse i upp till över sex år innan sommaren. MARS 2014: Advokaten och aktivisten Cao Shunli dör av ”organfel” efter 16 sex månaders fångenskap utan åtal. Hennes kropp hade svåra spår av misshandel. MAJ 2014: Minst 60 personer arresteras inför 25-årsdagen av händelserna på Himmelska fridens torg. Bland annat Pu Zhiqiang som senare dömdes till tre års fängelse med uppskov för sju stycken inlägg på sin mikroblogg. AUG 2014: Advokaten Gao Zhisheng släpps efter fyra år i häkte och fängelse. Hans advokat beskrev honom som ”fullständigt förstörd” efter fysisk och psykisk tortyr; Gao kunde varken visa känslor eller föra ett samtal. Han hade bland annat slagits i ansiktet med elbatong. JULI 2015: Ny nationell säkerhetslag antas som bland annat ger staten rätt att ta till ”alla nödvändiga åtgärder” för att försvara Kinas intressen. Amnesty kallade lagen ”drakonisk” och menar att dess svepande formuleringar gör att vem som helst kan åtalas. JULI 2015: Cirka 280 advokater och aktivister förs bort på mindre än en Advokaten Nr 7 • 2016 ”Man undrar hur långt det hela tillåts gå innan exempelvis Sverige eller EU tar till åtgärder för att markera mot Kinas beteende. Att vara tyst i dessa frågor är detsamma som att uppmuntra till övergrepp.” Peter Dahlin Han lägger till att detta ofta sker i rum vid statliga hotell eller andra faciliteter som särskilt byggts för ändamålet. I realiteten handlar det alltså om ”hemliga fängelser” där risken för tortyr är överhängande. Den anhållne får i regel inte träffa vare sig familj eller advokat. framsteg har visserligen skett inom Kinas rättssystem sedan Mao Zedong gick ur tiden 1976. Då – efter ett årtiondes kulturrevolution – existerade knappt något kinesiskt rättsväsende alls och när juristyrket återinfördes fanns det enligt statliga medier bara ”något hundratal” advokater i hela Kina. 1999 skrevs konceptet med ett rättssamhälle styrt av gemensamma lagar in i Kinas konstitution. I dag finns över 200 000 registrerade advokater och ungefär lika många domare, vilket är fler per capita än i USA. Stora problem kvarstår dock. Kinas domare har låg lön och status och saknar ofta utbildning i juridik. Endast 11 av 32 ordförande vid Kinas provinsiella domstolar har juridikexamen; de flesta har bakgrund i olika partiskolor. Kinas advokatsamfund – som styrs av kommunistpartiet – utfärdade 2014 förbud mot landets advokater att Gatuliv i hutongerna, de gamla bostadsdistrikten i centrala Peking. skrivna öppna brev, diskutera pågående rättsfall samt kritisera rättssystemet eller regeringens politik. Försvarssidans bevis ignoreras ofta och andelen fällande domar ligger kring 99 procent. Redan vid ett politbyråmöte 2013 talade Xi Jinping om vikten av att uppehålla det socialistiska lagsystemets enighet, värdighet och auktoritet. Här är terminologin viktig. Xi Jinping vill inte etablera något rättssystem av västerländskt snitt, utan ett ”högeffektivt och auktoritärt socialistiskt rättssystem”, där partiet kontrollerar såväl domstolarna som den lagstiftande församlingen. Under Xi Jinpings för första år vid makten översteg utgiftsposten ”inre säkerhet” första gången Kinas militärbudget. Resurserna gör nu att man kan bredda förföljelsen även till angränsande områden. – Tecken på eskalering innefattar direkt inblandning av kinesisk polis i Hongkong, massanvändning av tvsända ”erkännanden”, samt kidnappningen i Thailand av den kinesiska journalisten Li Xin och den svenska förläggaren Gui Minhai, säger Peter Dahlin. china action hade som mest cirka 20 anställda på samma gång. Dahlin uppger att en av de största utmaningarna med verksamheten var att behålla personalen. Inte för att de ville sluta, men för att myndigheterna utsatte dem för påtryckningar: – I vissa fall var det nästan komiskt. För en position hade vi fyra olika anställda inom ett år för att de som tillträdde anhölls eller tvingades sluta. Men mitt i kaoset har Dahlins NGO också kunnat skörda vissa framgångar. Exempelvis har deras insatser lett till att invånare i provinsen Hainan fått högre kompensation efter att de tvingats lämna sin mark. Miljontals kronor har även säkrats som avgångsvederlag för arbetare i Peking som sparkats på olaglig väg. Framför allt har advokater som de utbildat kunnat