Kulturrådets årsredovisning 2018 1
Kulturrådets årsredovisning 2018 Av Kulturrådets
totala utfall på 2,5 miljarder kronor 2018 gick 55 procent till teater-, dans- och musikområdet. Områdets andel inkluderar de statliga medel som regionerna har vidareförmedlat genom kultursamverkansmodellen för regional kulturverksamhet. Motsvarande andel var 61 procent under 2017 och 2016. I kategorin Konstområdesövergripande ingår även de kultursamverkansmedel som regionerna har förmedlat till film, hemslöjd och konst- och kulturfrämjande verksamhet. Dessa konstområden ingår inte annars i Kulturrådets direkta bidragsgivning. Det finns stora skillnader mellan regionerna sett till det samlade utfallet: Västra Götaland står för 18 procent och Region Skåne och Stockholms län står för 12 respektive 11 procent av det totala regionala utfallet 2018. Den relativt låga andelen till Stockholm bör dock vägas mot att många statligt direktfinansierade centrala museer och scenkonstinstitutioner finns i Stockholmsregionen. Vi ger därför en mer komplett finansieringsbild i våra rapporter om den samlade statliga finansieringen. I de rapporterna kan den regionala spridningen av vissa beviljade medel komma att bedömas annorlunda än här. Gotland och Västerbotten har fått mest stöd sett till antal kronor per invånare. Främst gäller det bidrag till den regionala kulturverksamheten, där båda dessa län har fått stora bidragssummor i förhållande till antalet invånare. Flera av de bidrag som Kulturrådet fördelar har kategoriserats som nationella. Det gäller exempelvis bidrag till alliansverksamheter, centrumbildningar och kulturtidskrifter samt litteraturstöd. 3.6 Medfinansiering En av de faktorer som Kulturrådet tar med i bedömningen av en ansökan är om, och i så fall hur, den statliga bidragsgivningen kompletteras genom medfinansiering av regioner, kommuner eller andra aktörer. Detta gäller de flesta stödformer. Vi helfinansierar sällan verksamheter eller projekt utan har nästan alltid medfinansiering som krav. Medfinansieringen vägs in i bedömningen när det gäller bland annat fria teater-, dansoch musikgrupper, musikarrangörer, utvecklingsbidrag, stöd inom bild och form, regionala verksamheter i Stockholms län och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse. Under 2018 beslutade Kulturrådet om cirka 737 miljoner kronor i bidrag till dessa mottagargrupper. För andra bidrag gäller att finansiering från annat håll visserligen krävs för att verksamhet ska kunna bedrivas, men preciserad medfinansiering är inte avgörande för Kulturrådets bidragsbeslut. Det gäller bland annat stöd till Skapande skola, stöd till musik- och kulturskolor, efterhandsstöd till litteratur, stöd till bidragsmottagare eller ändamål som framgår av regleringsbrevet (till exempel scenkonstallianserna, lokalhållande organisationer och Hanaholmen). Under 2018 beslutade Kulturrådet om cirka 523 miljoner kronor i bidrag till sådana mottagare. Uppgifter om medfinansieringen inom kultursamverkansmodellen 2018 kommer inte att finnas tillgängliga förrän i mitten av 2019. Kulturrådet beskriver medfinansiering inom kultursamverkansmodellen för 2016–2017 i en uppföljningsrapport som publicerades i december av 2018. Figur 1 visar att Kulturrådets finansiering 2018 utgjorde 48 procent av de bidrag som beviljades utanför kultursamverkansmodellen. Redovisningen utgår från informationen som lämnades i ansökningarna. De flesta som beviljas statligt stöd får dock inte hela det sökta beloppet, vilket gör att många aktörer sannolikt ändrar sina ekonomiska åtaganden efter förutsättningarna. Kulturrådet kräver därför in en reviderad ansökan med utgångspunkt i det slutligt beviljade beloppet, om vi bedömer att det är nödvändigt. Med andra ord kan vi endast få en tillförlitlig finansieringsbild i efterhand, när vi följer upp bidragsmottagarnas genomförda aktiviteter och ekonomiska redogörelser. 19 (74)