Kulturrådets årsredovisning 2018 1
Kulturrådets årsredovisning 2018 att främja kommu
nikationen med och mellan länen, återkoppla kunskap och bidra till fortsatt utveckling och förnyelse i kulturlivet. Enligt regleringsbrevet skulle Kulturrådet i dialog med regionerna särskilt lyfta frågan om sexuella trakasserier och under 2018 arrangerade vi ett särskilt rundabordssamtal om sexuella trakasserier för regionernas representanter. Frågan diskuterades även i enskilda dialoger med samtliga regioner som ingår i modellen. Ett rundabordssamtal handlade även om digitalisering. Dessutom hade vi dialog med företrädare för civilsamhället och professionella kulturskapare. Tillsammans med Samverkansrådets parter arrangerade Kulturrådet för tredje året ett gemensamt program under Almedalsveckan, med syfte att lyfta aktuella kulturpolitiska frågor. Under årets upplaga av Folk och Kultur i Eskilstuna arrangerade Kulturrådet flera programpunkter som berörde regionala frågor och kultursamverkan. Se även avsnitt 3.4 Strategisk kommunikation och omvärldsbevakning. Insatser och uppföljning inom modellen samt tvärperspektiv När det gäller uppföljningen av modellen har Kulturrådet och Samverkansrådet, bland annat utifrån Statskontorets senaste översyn (2018), sett över den kvalitativa uppföljningen utifrån olika parters önskemål och behov.6 För att utforma en administrativt rimlig uppföljning måste olika hänsyn balanseras. Under utvecklingen valde vi att fokusera på syfte, förenkling och användbarhet. Det övergripande syftet med uppföljningen beskrev vi som: demokratisk insyn och legitimitetsskapande samt kunskapsinhämtning och underlag för prioriteringar. Utifrån detta syfte tog vi fram ett nytt förslag för den kvalitativa uppföljningen som är tänkt att förenkla den löpande uppgiftsinsamlingen och göra den mer användbar för alla parter. Förslaget innebär ett större fokus på befintliga dokument såsom årsredovisningar och verksamhetsberättelser, som kan kompletteras med separata uppgiftsinsamlingar. Även den kvantitativt inriktade uppföljningen var under utveckling 2018. Kulturrådet såg tillsammans med Kulturanalys över de kvantitativa uppgifter som samlas in från regionerna, efter dialog med regioner och regionala kulturverksamheter. Syftet var att öka kvaliteten på uppgifterna, underlätta regionernas inrapportering och i den mån det är möjligt samordna Kulturrådets kvantitativa uppföljning med Kulturanalys insamling av officiell statistik på musei- och scenkonstområdena. Kulturrådet ska särskilt redovisa i vilken grad kulturinstitutioner inom kultursamverkansmodellen tilllämpar avtalet om konstnärers medverkan och ersättning vid utställning av konstverk. En redovisning av detta finns i avsnitt 4.5.1 Medverkans- och utställningsersättning. Enligt regleringsbrevet ska Kulturrådet uppmärksamma regionernas arbete med att främja de nationella minoriteterna, och då i synnerhet romers kultur och kulturarv. En redogörelse finns i avsnitt 4.7.6 Nationella minoriteter. Verksamhetsbidrag till regional kulturverksamhet Kulturrådets beslut om medel till regionerna inom ramen för kultursamverkansmodellen omfattade totalt cirka 1 243 miljoner kronor under 2018. Kulturrådet beslutade även om verksamhetsbidrag till tio regionala verksamheter i Stockholms län som inte ingår i modellen. Tabell 10 visar att de statliga medlen varierar mellan olika konstområden och att det finns stora skillnader mellan länen. Skillnaderna i bidragsfördelning beror bland annat på regionernas verksamhetsstruktur och tidigare prioriteringar och på det nationella kulturpolitiska målet om att säkra ett rikt kulturutbud i hela landet. Regioner i samarbete Flera regioner samarbetar med varandra. Exempelvis har Blekinge och Kronoberg en gemensam regionteater; det administrativa ansvaret för teatern vilar på Kronoberg, som också redovisar de statliga medlen. På motsvarande sätt har de ett gemensamt regionbibliotek, men där är det Blekinge som ansvarar för administrationen och de statliga medlen. Regionerna Blekinge, Kalmar och Kronoberg delade fram till 2018 även danskonsulentverksamheten, med administrativt ansvar hos Kronoberg. Dessutom är Filmresurscentrum gemensamt för de tre regionerna, och där ansvarar Regionförbundet i Kalmar län för de statliga medlen och administrationen. 6. Uppföljnings- och utvärderingssystemet av kultursamverkansmodellen – en översyn, Statskontoret 2018:15. 22 (74)