Nordens Tidning 1
Det nordiska samarbetet om samhällssäkerhet utgår från principen om solidaritet mellan de nordiska folken. Detta har uttryckts i olika manifestationer, såsom i de ansvariga ministrarnas Haga-deklarationer i april 2009 och i juni 2013, men även av de nordiska utrikesministrarnas solidaritetsförklaring i Helsingfors i april 2011. Denna nordiska politiska markering liknar innebörden av EU:s Lissasbonfördrag med dess Solidaritetsklausul (222) från december 2009. tt visa solidaritet gentemot varandra genom praktiskt handlande är inte en option att överväga utan ett politiskt förankrat krav på de berörda nationella organen med ansvar för samhällssäkerhet. Hur denna solidaritet skall efterlevas inför och i olika svåra situationer är en problemställning som behöver utvecklas samnordiskt. FNF lyfter här några områden där ett gemensamt sårbarhetsreducerande och förmågehöjande arbete bör stärkas och fördjupas skyndsamt. Det nordiska samarbetet skall främja en region där invånarna känner trygghet och säkerhet i vardag och i kris. Norden bör vara ett föredöme i detta gemensamma arbete för andra regioner i Europa och i andra världsdelar. VI HAR UNDER SENARE år upplevt en rad svåra händelser hemma och i vår omvärld som utmanat vår grundläggande samhällssäkerhet. Ofta har vi utsatts för överraskningar med tragiska konsekvenser för liv, egendom och miljö. Tsunamin i Thailand 2004 tog närmare tusen nordbors liv. En motsvarande händelse i Japan våren 2011 blev inledningen till ett kärnkraftshaveri med enorma skadeverkningar över lång tid. En hotande pandemi av svininfluensa 2009 ledde till massvaccineringar för miljardtals kronor och i dagarna lever vi med ännu en livshotande epidemi i ebolaviruset. En självmordsbombare sprängde sig själv mitt i julruschen i centrala Stockholm 2010. En ensam förövare mördade 77 människor i Oslo och på Utöya sommaren 2011. Cyberattacker mot myndigheter och samhällsviktiga företag sker med regelbundenhet i våra länder. Våldsamt väder, som störtregn i Köpenhamn 2011, slår ut transportleder och orsakar översvämningar med stor förödelse. Skogsbränder i Norge och i Sverige 2014 krävde evakueringar och massiva räddningsinsatser. Ett isländskt vulkanutbrott med ett enormt askmoln skapade kaos i den europeiska flygtrafiken 2010. Dessutom har vi under 2014 bevittnat hur det ukrainska samhället utsätts för svåra påfrestningar genom illegala operationer i syfte att undergräva en sårbar demokrati och en rättsordning under utveckling. Den inre och den yttre säkerheten glider samman när man har till ansvar att trygga den gränsöverskridande 18 nordens tidning nr 1 | 2015