Advokaten 1
Fokus Övervakning Den stora faran med ständigt ut
ökade möjligheter för polisen och övriga brottsbekämpande myndigheter är enligt Advokatsamfundet risken för missbruk och ändamålsglidning. Advokatsamfundet Advokatsamfundet har engagerat sig starkt i försvaret för mänskliga rättigheter och grundläggande rättsprinciper. Inte minst har samfundets generalsekreterare Anne Ramberg engagerat sig i debatten om övervakning och hemliga tvångsmedel. Senast har hon förskräckts över amerikanska säkerhetstjänsten NSA:s massövervakning och övervakning av enskilda statsöverhuvuden. D et överraskande och anmärkningsvärda är att den svenska regeringen inte synes tycka att det är något konstigt. Utrikesministern uttryckte till och med att det inte var något att uppröras över och menade att ”alla gör det”, säger Anne Ramberg och tillägger: – Statsministern fann inte heller anledning att ta avstånd från USA:s oanständiga övervakning. Ända sedan regeringen 2006 presenterade det första förslaget om att ge FRA möjlighet att avlyssna alla kommunikationer som passerade Sveriges gräns har Anne Ramberg talat om risken för att övervakningens inneboende expansiva tendens kan leda till ett övervakningssamhälle. Hon påminner om att Justitiedepartementet i en promemoria i december 2006 var mycket kritiskt till förslaget att ge FRA möjlighet att signalspana mot kommunikationer i kabel. – Justitiedepartementet skrev uttryckligen att lagförslaget 42 saknade garantier för rättssäkerhet och integritetsskydd och att det stred mot regeringsformen och Europakonventionen. Men regeringen körde över departementet, säger Anne Ramberg. I promemorian konstaterade Justitiedepartementet bland annat att förslaget innebar ett integritetsintrång som saknar motstycke i ett internationellt perspektiv och att det skulle vara helt främmande för vårt statsskick att ge regeringen befogenheter att i politisk ordning fatta beslut om avlyssning. – Det har skett en dramatisk ökning av användningen av hemliga tvångsmedel och till det ska också läggas den omfattande signalspaningen för att upptäcka och förebygga brott, säger Anne Ramberg. Advokatsamfundet är inte kategoriskt emot hemliga tvångsmedel. Anne Ramberg förklarar att för att allvarlig brottslighet ska kunna bekämpas måste polisen få möjlighet att använda mycket långtgående metoder. Advokatsamfundet anser också att det är godtagbart med signalspaning i försvarsunderrättelsesyfte och i syfte att förhindra angrepp på landets säkerhet. RISK FÖR MISSBRUK Även om nya metoder införs på prov så är det enligt Anne Ramberg enbart en tidsfråga innan de permanentas. Hon nämner 1952 års tvångsmedelslag som förlängdes 40 gånger innan den permanentades för några år sedan. Ett annat exempel är hemlig rumsavlyssning, buggning. – Samfundet har tidigare varit emot buggning eftersom den innebär ett mycket långgående integritetsintrång och riskerar att utsätta även tredje person för avlyssning. Men Advokaten Nr 8 • 2013