Advokaten 1
Fokus Övervakning TVÅNGSMEDEL OCH BROTTSBEKÄMPAND
E METODER Hemliga tvångsmedel får enligt rättegångsbalken endast användas för de ändamål som anges i lag (ändamålsprincipen) om mindre ingripande åtgärder visat sig otillräckliga (behovsprincipen) och därtill får användningen endast ha en räckvidd och varaktighet som står i rimlig proportion (proportionalitetsprincipen) till nyttan av att använda dem. HEMLIGA TVÅNGSMEDEL l Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation (tidigare hemlig teleavlyssning). Innebär att innehållet i all kommunikation som sker mellan två eller fler personer får avlyssnas. Beslut krävs av domstol. FÖRSVARSUNDERRÄTTELSEDOMSTOLEN Anslag 2013: 7,5 miljoner Anställda: 4 Bildades: 1 december 2009 Reglering: Lagen (2009:966) om Försvarsunderrättelsedomstol Uppdrag: Prövar ansökningar från FRA, Försvarets radioanstalt, om att få bedriva signalspaning. Integritetsskyddsombud: Regeringen förordnar för fyra år i sänder personer som ska bevaka enskildas integritetsintresse när domstolen sammanträder. Ombuden ska vara eller ha varit advokat eller ha varit ordinarie domare. 46 l Hemlig övervakning av elektronisk kommunikation (tidigare hemlig teleövervakning). Uppgifter om vem som kommunicerat med vem varifrån och hur länge får registreras, så kallade trafikuppgifter. Domstolstillstånd krävs. l Teleoperatörer är skyldiga att vid vissa brott lämna ut trafikuppgifter enligt rättegångsbalken till de brottsbekämpande myndigheterna även i de fall det inte finns någon skäligen misstänkt för ett brott. Reglerades tidigare i LEK (lag om elektronisk kommunikation). l Hemlig kameraövervakning. Dolda och fjärrstyrda kameror får sättas upp för övervakning efter att åklagare begärt och fått domstols godkännande. Ljudupptagning medges enligt samma bestämmelse. l Hemlig husrannsakan och beslag. Enligt rättegångsbalken får sådana åtgärder vidtas utan att den berörde informeras om det. l Kvarhållande av försändelse eller postkontroll innebär att domstol på begäran kan ge tillstånd att försändelse som väntas komma till ett postbefordringsföretag får kvarhållas tills beslut om beslag är fattat. l Hemlig rumsavlyssning eller buggning får användas efter domstolsbeslut om det finns någon skäligen misstänkt för vissa särskilt angivna brott och beviljas för platser där den misstänkte kan tänkas uppehålla sig, alltså även platser dit andra har tillträde. l Kvalificerad skyddsidentitet innebär att en polisman, säkerhetspolis eller försvarsanställd ges en falsk identitet. Det kan gälla utfärdande av körkort och pass samt falska uppgifter i offentliga register. Syftet är att underlätta spanings- och utredningsarbetet och göra det möjligt för de brottsbekämpande myn digheterna att infiltrera kriminella kretsar. l Lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Lagen gör det möjligt för regeringen, Regeringskansliet, Försvarsmakten, Säkerhetspolisen och Rikskriminalpolisen att begära att signalspaningsmyndigheten (FRA) ska utföra spaning mot signaler som passerar landets gränser. En begäran måste godkännas av Försvarsunderättelsedomstolen. Om det är nödvändigt för försvarsunderättelseverksamheten får FRA bedriva signalspaning för att ”följa förändringar i signalmiljön i omvärlden”. Sådan signalspaning får också ske för att utveckla tekniken och FRA:s metodik för spaning. I dessa fall får samarbete ske med andra länders signalspaningsmyndigheter. l Lag om åtgärder för att utreda vissa samhällsfarliga brott. Lagen reglerar bland annat användningen av hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation. l Lag om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott. Tillstånd kan ges för bland annat öppning av brev och andra försändelser samt även avlyssning och övervakning av elektronisk kommunikation. l Lag om internationell rättslig hjälp i brottmål. Bistånd för hemlig avlyssning, bland annat buggning får lämnas till andra stater. Svenska myndigheter kan också utföra åtgärderna på uppdrag av utländska stater. Sådana åtgärder ska prövas enligt de allmänna bestämmelserna om tvångsmedel enligt svensk lag. n Advokaten Nr 8 • 2013