Advokaten 1
Världen europadomstoLen Rysk ratificering öppnar
för effektivare domstol efter lång tvekan säger ryssland nu ja till att reformera europadomstolen. målet är en effektivare domstol som kan ta sig an de enorma målbalanserna. frågan är om förändringarna löser grundproblemet. I januari beslutade Rysslands parlament att ratificera Europakonventionens protokoll 14 från 2004. Ryssland blir Europarådets sista medlemsstat att godkänna protokollet, som därmed kan träda i kraft. Europadomstolen för mänskliga rättigheter har med åren fått allt svårare att hinna behandla de många klagomål som kommer in. I dag väntar runt 115 000 oavgjorda mål, en hopplös målbalans för den hårt ansträngda domstolen, som ursprungligen skapades för ett tiotal stater. europarÅdets medlemsstater har länge varit medvetna om problemet. I maj 2004 antogs därför Europakonventionens protokoll 14 om hur domstolens arbete kan effektiviseras. Protokollet träder i kraft först när Europarådets samtliga medlemsstater ratificerat det. Hittills har Målet är att få en effektivare domstol. alltså Ryssland stoppat reformerna, något som fått övriga medlemsstater att ilskna till och förhandla fram ett nytt protokoll, som bara kräver att tre länder ratificerar det. Detta har dock inte antagits. Efter ryska dumans kursändring beräknas nu det ursprungliga protokoll 14 kunna träda i kraft i juni. – Det är uppenbart att Rysslands agerande var ren maktutövning, eftersom de argument duman hade var helt utan substans, säger Iain Cameron, professor i folkrätt vid Uppsala universitet. protokoLL 14 innebÄr att kommittéer med tre domare kan döma i mer rutinartade mål och att en enskild domare i enklare fall kan besluta att mål inte ska tas upp till prövning i sak eller avskriva mål. Enligt nuvarande ordning krävs i dessa fall sju respektive tre domare. Tillämpningen av de nya reglerna beräknas kunna innebära en effektivitetsvinst för domstolen på omkring 20–25 procent. Dessutom förlängs domarnas ämbetsperioder från dagens sex år till nio år, samtidigt som möjligheten att välja om en domare tas bort. Reformen syftar till att värna domarnas oberoende och självständighet, genom att domarna inte längre behöver tänka på relationen till den regering som utser dem. – Alla är överens om att protokoll 14 inte på något sätt är en slutgiltig lösning. Man måste snart ta ställning till vad Europadomstolen egentligen är till för. Är den en författningsdomstol för Europa, eller en fjärde instans som ska rätta till alla problem för de mänskliga rättigheterna i Europa, säger Iain Cameron, som konstaterar att det sistnämnda är en omöjlig uppgift. reformerna Är inte den enda förändring som väntar Europadomstolen. Sedan Lissabonfördraget trätt i kraft kommer EU gemensamt att ansluta sig till Europakonventionen. Enligt konventionen ska EU därmed också få utse en domare till domstolen. Hur detta ska göras och vilka mål denne domare kan döma i är ännu inte klart. UB Juridik kräver exacta översättningar Tel 08 - 22 00 44 info@exacta.nu www.exacta.nu rättsbistånd behövs till katastrofdrabbade på haiti Jordbävningskatastrofen på haiti har ytterligare ökat trycket på haitis redan svaga rättsliga system. i början av februari uppmanade advokatsamfundets generalsekreterare advokater och biträdande jurister att bidra ekonomiskt till ilac:s rättshjälpsarbete i det katastrofdrabbade landet. ilac, international legal assistance consortium, är verksamt på haiti sedan 2005 och driver bland annat en landsomfattande rättshjälpsverksamhet i samarbete med haitis advokatsamfund. ilac:s rättshjälpskontor ser redan en kraftigt ökad efterfrågan på juridisk hjälp och rådgivning i katastrofens spår, men också på en bredare hjälpverksamhet, till exempel efterforskningar av familj och släktingar. bidrag till ilac:s arbete på haiti kan lämnas på ilac haitis bankgiro 494-7511. UB Läs mer: www.ilac.se 14 Advokaten Nr 2 • 2010 Foto: tom knUtson