Budgetunderlag 2019–2021 1
8. LITTERATUR OCH LÄSANDE Regeländringar – Uppdra
g om att främja svensk litteratur internationellt genom ändring av förordning (2012:515) med instruktion för Statens kulturråd – Förtydligat uppdrag om att initiera, samordna och följa upp läsfrämjande insatser av nationellt strategiskt intresse genom ändring av förordning (2012:515) med instruktion för Statens kulturråd – Översyn av förordningar på litteraturområdet Kulturrådet välkomnar att anslaget 3:1 har höjts med 8 miljoner kronor årligen från och med 2018 och ser detta som en möjlighet att ytterligare kunna bidra till att stärka den konstnärliga utvecklingen inom litteratur- och kulturtidskriftsområdet samt till att stärka det läs- och litteraturfrämjande arbetet. Ett konkret exempel är beslutet om verksamhetsstöd till kulturtidskrifter för 2018. Bidragssumman ökades med två miljoner kronor, jämfört med 2017, vilket gjorde det möjligt att bevilja höjt stöd till ett femtiotal tidskrifter. 8.1 Förtydligat uppdrag att främja internationell spridning av svensk kvalitetslitteratur Kulturrådet har sedan 2008 ansvaret att främja internationellt utbyte på litteraturområdet, då uppdraget övergick till myndigheten från Svenska institutet. Verksamheten sker under namnet Swedish Literature Exchange. Detta ansvar framgår idag endast av förordning (2007:1435) om statsbidrag till internationellt utbyte och samarbete på litteraturområdet. Där anges att ändamålet med statsbidraget är att främja internationell spridning av svensk litteratur och svensk dramatik av hög kvalitet samt att främja internationella utbyten på dessa områden. Kulturrådet bedömer att ansvaret för att främja internationell spridning av svensk litteratur och svensk dramatik av hög kvalitet samt att främja internationellt utbyte på dessa områden, i stället bör framgå av myndighetens instruktion. I alla europeiska länder, inklusive de nordiska länderna samt Färöarna och Grönland, finns organisationer med motsvarande uppdrag att främja det egna landets litteratur i utlandet. Sverige har ett nära samarbete med nordiska organisationerna och samordnar ofta närvaro vid utländska mässor eller andra evenemang. Att förtydliga uppdraget genom att ange det i instruktionen skulle bi20 dra till en ökad tydlighet både gentemot utländska målgrupper och svenska aktörer, och skulle därigenom bidra till att myndigheten kan arbeta än mer strategiskt med uppdraget. Utvecklingen av antalet sökande vittnar om ett växande intresse för svensk litteratur. Kulturrådet ser stor potential inom detta område att ytterligare öka intresset för och spridningen av svensk kvalitetslitteratur genom stöd till översättning och annat främjande arbete. 8.2 Förtydligat uppdrag om samordning av läsfrämjande insatser Kulturrådet har sedan 2014 i uppdrag att initiera, samordna och följa upp läsfrämjande insatser av nationellt strategiskt intresse. Anslag 3:1 för Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter tillfördes då 15 miljoner kronor för detta ändamål. Senare har regeringen även förstärkt Kulturrådets arbete med satsningen Bokstart med 10 miljoner kronor årligen 2017–2020. Utifrån av att Kulturrådets uppdrag att samordna läsfrämjande insatser av nationellt intresse nu gått in på sitt femte år, och att Kulturrådets verksamhet och roll inom området har etablerats bland annat genom Bokstart, måste detta uppdrag betraktas som långsiktigt. Därmed bedömer Kulturrådet att det skulle vara ändamålsenligt att uppdraget ”att initiera, samordna och följa upp läsfrämjande insatser av nationellt intresse”, framgår inte endast av myndighetens regleringsbrev, utan förtydligas och förstärks genom att det skrivs in i myndighetens instruktion. Uppdraget avser läsfrämjande arbete utanför skolan, med utgångspunkt i litteraturen som konstform och läsningen som konstnärlig upplevelse och väg till bildning. God läsvana och läsförståelse är viktigt även för att tillgodogöra sig utbildningsinsatser och för att vara en aktiv samhällsmedborgare. Uppdraget tar sin utgångspunkt i det handlingsprogram som Kulturrådet på uppdrag av regeringen tog fram år 2014. 8.3 Utvecklingen av Bokstart Satsningen på små barns språkutveckling inom ramen för projektet Bokstart har pågått sedan 2015. Det som började som ett pilotprojekt 2015 med försöksverksamhet i fem pilotkommuner har idag blivit en stödform som är öppen för samverkansprojekt i kommuner och regioner runt om i hela landet. I februari 2018 lanserade Kulturrådet också en särskild webbplats för Bokstart. Ambitionen är att den ska fungera som en digital plattform för kunskap, metodstöd och inspiration för i första hand professionerna