Budgetunderlag 2019–2021 1
1. INLEDNING Vi har gått in i ett nytt år 2018 me
d kraftfulla ekonomiska satsningar på kulturen från regeringens sida. Kulturrådet har fått flera nya uppdrag - att bygga upp ett nationellt kulturskolecentrum för att samordna och stödja den kommunala kultur- och musikskolan, liksom att stärka folkbiblioteken med 225 miljoner kronor om året i tre år framöver. Satsningar har gjorts på det fria kulturlivet inom såväl scenkonst, dans, musik som bild- och formområdet, vars betydelse för kvalitet, bredd, mångfald och spridning av konst och kultur runt om i landet vi återkommande har beskrivit i tidigare budgetunderlag. Även inom litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande och för de nationella minoriteternas språk och kultur har det skett välkomna förstärkningar, i enlighet med de behov som Kulturrådet tidigare har lyft. Satsningarna kommer att kunna bidra till en förbättring av produktions- och arbetsvillkoren för de fria aktörerna, som länge har brottats med en svag grundfinansiering, och bidra till konstnärlig utveckling samt ökad spridning av konst och kultur. En stark och oberoende kultursektor är en förutsättning för en välfungerande demokrati. Ett levande kulturliv, där alla får lika möjligheter att ta del av och själva skapa konst och kultur, främjar samhället som helhet. Många av Kulturrådets nya uppdrag handlar om att öka kulturens tillgänglighet och angelägenhet för fler. Det professionella kulturlivet står i ständig växelverkan med det breda kulturutövandet; de förutsätter och förstärker varandra. Kulturen och konsten är en viktig del av yttrandefriheten och den konstnärliga friheten är därmed en grundläggande rättighet för varje individ och för samhället. Den konstnärliga friheten är allt oftare hotad genom trakasserier och hot. Nästan var tionde konstnär i Sverige har utsatts för sexuella trakasserier, hot eller fysiskt våld under det senaste året, enligt Konstnärsnämndens rapport Konstnärers arbetsmiljö (2017). Att säkerställa yttrandefriheten innebär också en nolltolerans mot sexuella trakasserier. Kulturrådet har på uppdrag av regeringen inlett en dialog med landsting och regioner kring det förebyggande arbetet mot trakasserier och övergrepp och kommer att fortsätta dessa samtal med flera parter under året. Ingenting utvecklas fristående från omvärlden. Det gäller i hög grad även kulturlivet. Möten med konstnärer och publik från andra länder bidrar till konstnärlig utveckling hos svenska kulturaktörer, samtidigt som en ökad internationalisering ger en större bredd i det kulturutbud som publiken i Sverige kan ta del av. Vi ser en 5 ökande efterfrågan i utlandet av svensk konst och kultur och allt fler svenska kulturaktörer som deltar i utbyten och samarbeten. Digitaliseringen har öppnat möjligheter för att bygga nya gemenskaper och för att tillgängliggöra konst och kultur, och är ett viktigt verktyg för att nå de kulturpolitiska målen. Området är under stark utveckling och det pågår flera intressanta initiativ runt om i landet avseende digital distribution. I budgetunderlaget lämnar Kulturrådet förslag som bland annat rör stabila förutsättningar för den regionala kulturverksamheten, stärkta möjligheter för det fria kulturlivets internationalisering och utvecklingsinsatser för att digitalt tillgängliggöra mer konst och kultur.