Advokaten 1
Fokus Migration och rättssäkerhet Flyktingströmma
r en för rättssäkerheten Flyktingströmmarna över världen är strida med miljontals människor som flyr krig, svält och fattigdom. Sverige är ett av de länder som i absoluta tal tar emot flest flyktingar av de industrialiserade länderna. Det stora antalet flyktingar som kommer till Sverige utsätter flyktingmottagandet för utomordentligt stora prövningar. Men systemet har också brister i sig själv, påpekar advokater. text ulrika öster, tom knutson och maria persson foto scanpix, istockphoto nder 2012 tog Sverige emot över 43 000 asylsökande. Siffran var den högsta sedan 1992, då kriget i före detta Jugoslavien rasade som värst. Lilla Sverige var därmed på fjärde plats bland världens industrialiserade länder som flyktingmottagare under förra året. Och det mesta tyder på att utvecklingen har fortsatt även under 2013. Dagens strida ström av flyktingar innebär att systemet för prövning av vilka som har rätt till uppehållstillstånd i Sverige ställs inför hårda prov, troligen de hårdaste sedan den nya process och instansordningen i migrationsärenden drog igång år 2006. Den nya process och instansordningen (se faktaruta) skapades för att stärka rättssäkerheten för alla de människor som ansöker om uppehållstillstånd i Sverige, och välkomnades av många, däribland Advokatsamfundet. Men de positiva tongångarna inför förändringen har inte inneburit att allt är frid och fröjd, och att rättssäkerheten nu är perfekt. Advokat CarlOlof Lindberg arbetar sedan länge med asylmål. Han upplever systemet för asylprövning i många delar som ”ett lotteri”. 28 – Jag kan inte säga att det fungerar väldigt bra och att det i alla sammanhang är en enhetlig praxis, sammanfattar han. Advokat Karin Gyllenring på Stockholms Asylbyrå delar hans uppfattning. – Rent generellt tycker jag att rättssäkerheten är låg. Det är bristfällig bevishantering, alltför många oerfarna handläggare på Migrationsverket och stor ruljans på handläggare, fastslår hon, och konstaterar att många av verkets handläggare inte ens är jurister. Också en bristfällig upphandling av tolkar påverkar rättssäkerheten negativt, menar Gyllenring. Förbättrar statistik De brister som advokaterna pekar på har accentuerats av den stora mängden flyktingar som kommer just nu, inte minst från krigets Syrien. – Generellt är systemet överbelastat, det märks. Det märks framför allt på sådana ärenden man kan kalla oprioriterade, påpekar Karin Gyllenring. Också advokat Helen Westlund märker att flyktingar från andra länder än just Syrien får vänta länge just nu. Advokaten Nr 4 • 2013 »