Advokaten 1
Debatt Rättssäkerheten i En undersökning av skatt
e- och bokföringsbrott i kontantbranschen visar att den tilltalades rättssäkerhet är i fara i dessa mål. E tt vanligt förekommande brottmål är då Skatteverket och åklagaren påstår att oredovisade intäkter förekommit i en näringsverksamhet. Ofta avser det restaurangbranschen. Intresset av att lagföra individer och beskatta dessa verksamheter är stort. Intresset är också stort av att lagföringen och beskattningen sker på ett korrekt och rättssäkert sätt. Vi har undersökt samtliga (16 st.) mål vi hittat i juridiksöktjänster under perioden 20092013 där samma skattefråga prövats i både kammarrätt och hovrätt. Vi har tagit del av avgörandena och ansökan om stämning, men inte förundersökningsprotokoll eller närvarat vid förhandling. Den övergripande slutsatsen är att den tilltalades rättssäkerhet är i fara i dessa mål. MATERIELLRÄTTSLIGA FRÅGOR För att dömas för aktivt skattebrott krävs att åklagaren kan bevisa att oriktig uppgift lämnats för varje redovisningsperiod. För att dömas för bokföringsbrott krävs att åklagaren bevisar att sådana bokföringsbrister föreligger att huvudsaksrekvisitet är uppfyllt för varje räkenskapsår. 44 DEBATTÖRER Gustav Lindkvist är jur. dr och doktorand i offentlig rätt vid Stockholms universitets juridiska fakultet. Carsten Lyhagen är före detta kammaråklagare vid Ekobrottsmyndigheten Detta är centrala straffrättsliga förutsättningar. Det är därför mycket förvånande att åklagaren i gärningsbeskrivningen inte annat än undantagsvis redovisat för vilken period och när den eller de oriktiga uppgifterna faktiskt har lämnats. Lika förvånande är det att domstolarna dömt den tilltalade för skattebrott i dessa situationer eftersom det saknas ett konkret påstående om brott. Likartat gäller för bokföringsbrott. Inte annat än undantagsvis har åklagaren angivit räkenskapsårets omfattning och när de oredovisade intäkterna inte korrekt bokförts eller för vilken period. Trots detta har domstolarna i stort sett i alla mål dömt den tilltalade enligt åtalet. I ett skattebrottmål bedömer vi att det saknats straffrättsliga förutsättningar för att döma den tilltalade. I det målet påstod åklagaren att oriktig uppgift lämnats i självdeklarationen när i stället skattedeklaration skulle ha lämnats. Mot bakgrund av våra iakttagelser av de undersökta målen kan vi dessvärre inte dra någon annan slutsats än att såväl åklagare som domstol saknat tillräckliga kunskaper om bland annat den materiella rätten på området. PRECISIONEN I DET SOM LÄGGS DEN TILLTALADE TILL LAST Enligt praxis från Högsta domstolen (HD) och Europadomstolen (EUD) angående rätten till en rättvis rättegång och rätten till ett effektivt försvar enligt artikel 6 Europakonventionen ställs höga krav på precision i det som läggs den tilltalade till last. Ett grundproblem i de undersökta målen är att det är skönsmässiga uppskattningar av oredovisade intäkter. Precisionen i det som läggs den tilltalade Advokaten Nr 8 • 2014