Advokaten 1
Nyheter Länsstyrelsen delgav inte ombudet – grund
för att återställa försutten tid Delgivning direkt med huvudmannen ledde till för sent överklagande. Kammarrätten i Jönköping återställer försutten tid för ett dödsbo, eftersom länsstyrelsen hade försummat att delge dödsboets ombud sitt beslut. Ett dödsbo överklagade genom ombud ett avgiftsbeslut till länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslöt att inte ta upp överklagandet till prövning. Beslutet delgavs dödsboets företrädare, men inte det befullmäktigade ombudet, som inte heller fick underrättelse om delgivningen med dödsboföreträdaren. Därmed kunde inte ombudet överklaga länsstyrelsens beslut i tid till förvaltningsrätten. kammarrätten skriver i sitt beslut att dödsboet hade företrätts av ett ombud med en fullmakt som omfattade behörighet att ta emot handlingar. Enligt 15 § första stycket delgivningslagen är då också ombudet delgivningsmottagare. Enligt samma bestämmelse bör ombudet underrättas, om den handling som ska delges lämnas till ombudets huvudman. Kammarrätten konstaterar att länsstyrelsen inte har underrättat ombudet, som borde ha skett, och att länsstyrelsens underlåtenhet medförde att dödsboets överklagande inte kom in i rätt tid. Därför beslutar kammarrätten med hänvisning till rättsfallet HFD 2013 not. 7 att återställa den försuttna tiden, och att förvaltningsrätten ska handlägga dödsboets överklagande som om det hade kommit in i rätt tid. Åklagarna gör som polisen, omorganiserar sig. MA Läs mer: Kammarrättens i Jönköping beslut den 10 september 2014 (mål nr 2242-14) Ny upphandlingsrättslig tidskrift ska lyfta upphandlingsfrågorna Sverige får en ny rättsvetenskaplig tidskrift när första numret av Upphandlingsrättslig Tidskrift (UrT) kommer ut i början av november. Advokaten jur. dr Andrea Sundstrand, lärare och forskare på juridiska institutionen vid Stockholms universitet, har tagit initiativet till UrT. Tidskriften ska ges ut med fyra nummer per år av en särskild ideell förening. UrT:s redaktion konstaterar att bristen är stor på vetenskapliga arbeten inom området offentlig upphandling. Mer än 20 år efter att den första lagen om offentlig upphandling trädde i kraft finns bara en svensk rättsvetenskaplig avhandling i ämnet. – Men många kommer in på området i sin forskning. Till den första forskningskonferensen någonsin om offentlig upphandling, som UrT och Konkurrensverket ordnar den 6–7 november, har vi samlat 25 forskare från Sverige, Norge, Advokaten Nr 8 • 2014 Danmark och Estland, säger Andrea Sundstrand. UrT ska i första hand innehålla rättsvetenskapliga artiklar. Men också artiklar om ekonomiska, tekniska eller arbetsrättsliga frågor i offentlig upphandling kan publiceras. – Målgruppen är alla som kommer i beröring med upphandlingsfrågor, oavsett om man är ekonom eller jurist och oavsett om man är praktiker eller teoretiker, säger Andrea Sundstrand. Hon understryker att frågorna berör många som fattar beslut om upphandlingar på myndigheter och enheter runt om i Sverige: – Vi måste ha forskning för att undersöka vad de olika rättsreglerna faktiskt betyder. Det har stor betydelse för de praktiker som arbetar med upphandling. Den akademiska kvaliteten på UrT säkerställs av ett redaktionsråd som består av forskare från tio universitet och högskolor. Åklagarmyndigheten får en ny organisation Den 1 oktober ändras Åklagarmyndighetens organisation. De drygt 30 geografiskt indelade åklagarkamrarna förs samman till sju större områden och en nationell avdelning. Ett syfte med omorganisationen är att underlätta samverkan med den nya Polismyndigheten som bildas vid årsskiftet. De sju nya åklagarområdena blir desamma som polismyndighetens regioner. Och huvudorterna för åklagarområdena blir desamma som för polisregionerna. Utöver de sju geografiska åklagarområdena inrättas en nationell avdelning för de riksenheter och åklagarkammare som har ett nationellt ansvar. MA Förslag om ensamdomare i tvistemål risas Advokatsamfundet anser att ett nytt förslag om att ensamdomare ska kunna avgöra fler tvistemål hotar rättssäkerheten. Justitiedepartementets promemoria Ökad endomarbehörighet föreslår bland annat att tingsrätternas möjligheter att avgöra dispositiva tvistemål med en ensam domare ska utökas och att parterna i tvistemålen inte längre ska få ha inflytande över om målet ska avgöras av en eller tre domare. Advokatsamfundet skriver i sitt remissyttrande över promemorian att förslagen innebär ”att rättssäkerheten offras på effektivitetens altare”. Samfundet konstaterar att lagförslaget inte syftar till att förbättra kvaliteten på dömandet, utan bara till att få snabbare avgöranden, och varnar för en klar risk för att oerfarna domare i större utsträckning kommer att avgöra tvistemål ensamma. 9 FOTO: TOM KNUTSON