2. Staden ska öka användandet av långsiktiga läge
nhetsboenden som leder till eget boende En ökad nyproduktion av lägenheter bidrar till fler bostäder och ökad omsättning inom det befintliga beståndet och ger därmed fler människor en möjlighet att få en bostad. Nyproduktionen utgör cirka en procent av det befintliga bostadsbeståndet i Göteborg. Betydligt fler lägenheter frigörs genom omsättningen i det befintliga bostadsbeståndet. De kommunala bostadsbolagen med cirka 70 000 lägenheter är stadens starkaste verktyg när det gäller bostadsförsörjning för särskilda grupper. För personer som befinner sig i Socialstyrelsens hemlöshetssituationer 1–4 kan socialtjänsten ge bistånd till boende med olika individuellt utformade insatser som syftar till att den enskilde skall få ett självständigt liv. En effektiv åtgärd för personer som befinner sig i hemlöshet, utifrån såväl ett mänskligt som ett samhällsekonomiskt perspektiv, är långsiktiga bostadsinriktade insatser. Detta för att åstadkomma ett så självständigt boende som möjligt med individuellt anpassade insatser och samtidigt minska användningen av kortsiktiga och tillfälliga lösningar. Detta ska ske genom kommunens egna boenden, upphandlade boenden och via kommunens bostadsanskaffning för särskilda grupper (se bilaga 4). Detta innebär att stödet i boendet behöver utvecklas och att det behövs fler lägenheter utifrån kommunens samarbetsavtal med fastighetsägarna. Internationell forskning57 visar på framgång för ett arbetssätt som i första hand utgår från hemlösa personers behov av bostad. Metoden kallas för Housing first, eller på svenska – Bostad först. Bostad först innebär i korthet att individen först erbjuds ett permanent boende och därefter får möjlighet att formulera sina behov kring det stöd personen kan behöva, detta ger individen en större bestämmanderätt över insatserna jämfört med vad som är vanligt idag. Bostad först används för att ge stöd till personer med missbruk och/eller psykisk ohälsa och som varit hemlösa länge. Forskning visar att metoden är framgångsrik för denna målgrupp. Målet är att personerna ska kunna bo kvar, få en ökad självständighet och ett bättre liv. Bostad först finns sedan några år tillbaka i flera städer i Sverige. Sedan 2013 har Göteborgs Stad ett projekt enligt Bostad först-modellen (se bilaga 5). Projektet ska permanentas och successivt utökas med fler lägenheter. Social resursförvaltningens och stadsdelarnas blockförhyrda kategoribostäder ska successivt ersättas med integrerade lägenheter som är utspridda i staden. Det professionella stödet i boendena ska genomsyras av ett samordnat och individanpassat stöd med differentierade åtgärder som bygger på metoder som har stöd av vetenskap och beprövad praktik. 57 En fast punkt – Vägledning om boendelösningar för hemlösa personer, www.socialstyrelsen.se. 27 GöteborGS StadS StrateGi och plan mot hemlöShet 2015–2018