Advokaten 1
Fokus Myndighetssamverkan rikskriminaLcheFen Sats
ningen en framgång – men har inte minskat brottsligheten Myndighetssamarbetet mot grov organiserad brottslighet är en stor framgång – särskilt om man tittar på det mervärde som skapas i olika verksamheter. Det anser rikskriminalchefen Klas Friberg, som gärna vill införa kronvittnen för att försvåra för brottsligheten. – D et har funnits liknande satsningar tidigare på lokal eller regional nivå. Men nu har vi gått från personligt till strukturerat i vår samverkan. Det ger också en stabilitet så att vi kan fortsätta, säger Klas Friberg. Som rikskriminalchef sitter Friberg med i Operativa rådet. Han fungerar också som föredragande i Samverkansrådet, och har alltså en unik överblick över satsningen på myndighetssamverkan. Sedan samverkan startade, i praktiken år 2009, har den utvecklats och blivit allt bättre. Klas Friberg pekar på två stora förbättringar. Dels har andra myndigheter än polis och åklagare tagit mer plats i samarbetet och leder i allt större utsträckning insatser. Dels är allt fler av insatserna nu tillgångsinriktade, och slår alltså mot vinsterna av den brottsliga verksamheten. skapar mervärde Det går alltså framåt, enligt Klas Friberg. Men den allra största framgången ligger egentligen utanför den regelrätta samverkan och fångas inte Klas Friberg, rikskriminalchef. in när man räknar fängelseår och beslag, menar Friberg. – Jag är mest nöjd med det som Brå har skrivit minst om, nämligen att vi har skapat ett mervärde, en kunskap i linje30 organisationen i alla de samverkande myndigheterna om den grova organiserade brottsligheten och hur den påverkar, och hur den kan bekämpas, fastslår han, och fortsätter: – Bekämpningen av den grova organiserade brottsligheten sker ju i huvudsak vid sidan om det vi beslutar om i operativa rådet, i linjeverksamheten hos de olika myndigheterna. Ett problem, enligt Klas Friberg, är att dagens sätt att redovisa och mäta resultatet av samverkan inte fångar upp just detta mervärde. De begränsade mätmetoderna ger ingen samlad bild av resultatet. För att få det tvingas man istället leta i myndigheternas respektive årsredovisningar och försöka gissa sig till vad som kommer ur myndighetssamarbetet. Brå pekar i sin utvärdering från 2011 på att ni, trots att det inte ingår i kriterierna för vad ni ska satsa på, ändå har lagt mycket resurser på narkotikabrott. Varför har det blivit så? – Det är riktigt att det blev mycket narkotikainriktning i början. Det berodde på att vi oftast hade det bästa underrättelseläget för att vidta konkreta åtgärder på det området. Det har tagit tid att arbeta upp de andra myndigheternas underrättelser, säger Friberg. Advokaten Nr 5 • 2012