Advokaten 1
Fokus Domarna inför framtiden Kent Gustafsson påp
ekar också att rapporten innehåller rekommendationer om hur motiveringarna ska skrivas. Riksrevisionen har också en fortlöpande dialog med Domarnämnden och andra reviderade myndigheter. Riksrevisionen tar också upp frågan om att flera av Domarnämndens ledamöter är medlemmar av nätverket Hilda. Det är inte första gången man lyfter fram detta – redan 2010 ifrågasattes Hildas närvaro i nämnden. Nu kommer kritiken tillbaka, om än i kortare form. Riksrevisionens rapport antyder, men säger inte rätt ut, att det finns en risk att Hildorna i nämnden skulle ägna sig åt positiv särbehandling av kvinnliga sökande. Kent Gustafsson förklarar i e-brevet Riksrevisionens inställning med att medlemskapet i Hilda är en särskild omständighet i förvaltningslagens mening, och att detta därför borde prövas av en oberoende part. Han pekar också på att utnämningsprocessen, enligt Riksrevisionens mening, inte är transparent, vilket ökar risken för att förtroendet för nämnden kan rubbas. Ragnar Palmkvist håller inte med om resonemanget. Enligt honom arbetar nämnden under förvaltningslagens jävsregler, och nämnden har bedömt att medlemskapet i Hilda är förenligt med dem. – Det vore en sak om något skedde i hemlighet. Men så är det ju inte. Nämndens motiveringar är ju offentliga och frågan är ju om det finns något ärende där man kan visa att det spelat in, säger Ragnar Palmkvist. Advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg är ledamot av Domarnämnden. Hon säger i en kommentar: – Att döma av rapporten har Riksrevisionen missförstått såväl sitt som Domarnämndens uppdrag. Det är betänkligt att Riksrevisionens granskning uppvisar anmärkningsvärda brister. När det gäller Domarnämnden är den undermålig såväl vad gäller insikt om de konstitutionella förutsättningriksrevisionens kritik Kritiken mot Domarnämnden formulerades i en rapport i november 2011. Riksrevisionen pekade där på tre problemområden: l Nämndens protokoll ger ingen tydlig bild av hur meritvärderingen gått till. l Det saknas motiveringar till Domarnämndens ställningstagande till domares bisysslor. l Flera av Domarnämndens ledamöter är engagerade i nätverket Hilda, ett kvinnligt juristnätverk som syftar till att stärka och uppmuntra kvinnliga jurister så att de vill och vågar söka chefstjänster. Detta skulle kunna rubba förtroendet för opartiskheten i handläggningen av ärenden. käLLor Advokatsamfundets remissvar på SOU 2008:125, En reformerad grundlag Advokatsamfundets remissvar på SOU 2003:102, En öppen domarrekrytering Domarnämnden, årsredovisning 2011 Domarnämnden, Information i anledning av revisionsrapport den 29 november 2011 (Dnr 3220110244) Domstolsverkets rapportserie 2011:1, Rekrytering av ordinarie domare Prop. 2009/10:181, Utnämning av ordinarie domare Riksrevisionen, revisionsrapport, 29 november 2011, Intern styrning och kontroll inom Domarnämnden (Dnr 3220110244) Riksrevisionen, revisionsrapport, 30/3 2010, Informationen om Domarnämndens verksamhet i Domstolsverkets årsredovisning (Dnr 3220090611) SOU 2003:102, En öppen domarrekrytering von Sydow, Henrik: Rättsstatens rötter – reformer av domarutnämningar, examensarbete, Juridiska fakulteten, Lunds universitet, 2007 Webbplatser: Domarnämndens webbplats, www.domstol.se/Om-Sveriges-Domstolar/ Domarnamnden/ Domstolsverkets webbplats, www.domstol.se arna för Domarnämndens roll och uppdrag, som granskningens omfattning, inriktning, iakttagelser, liksom slutsatser. Man har anledning att förvänta sig mer av riksdagens organ. Slutligen när det gäller Hildas inriktning och verksamhet överensstämmer den helt med vad riksdag och regering uttalat som mål. n – AUKTORISERAT DELGIVNINGSFÖRETAG – 08-527 640 00 - info@delgivningsservice.se - www.delgivningsservice.se sds.annons.indd 1 Advokaten Nr 4 • 2012 2011-02-11 11:33:51 37