Kulturrådets årsredovisning 2015 1
FÖRORD Utgångspunkten för Kulturrådets arbete är
de nationella kulturpolitiska målen, att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet och att kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Under 2015 betalade Kulturrådet ut nära 2 miljarder kronor i bidrag. Det gör Kulturrådet till en av de viktigaste aktörerna för att säkerställa en konstnärligt och kulturpolitiskt värdefull utveckling i hela landet. Efterfrågan på medel är fortsatt stor. Under året fattade myndigheten beslut om 7 147 ansökningar, varav 3 257 beviljades stöd. De flesta sökande får inte det sökta beloppet. Särskilt inom den fria sektorn är konkurrensen om medel mycket stor och Kulturrådet bedömer att återväxten och den konstnärliga utvecklingen kan hämmas av bristen på medel. En uppföljning av Kulturrådets handlingsplan för bild och formkonst visar på goda resultat för myndighetens arbete, men söktrycket på projektmedel är fortsatt mycket högt och endast 14 procent av sökt belopp har kunnat beviljas inom detta område. På flera håll i landet ser myndigheten en positiv utveckling. Många landsting och regioner har gjort stora satsningar sedan kultursamverkansmodellen infördes. Såväl de regionala som de kommunala årliga medlen till kultursamverkansmodellens verksamheter har ökat totalt sett mellan 2010 och 2014. De statliga årliga bidragen har också ökat, men inte i samma omfattning. Det innebär att statens procentuella andel av de totala resurserna minskat något. Sammantaget har det dock inneburit mer offentliga medel till regional kulturverksamhet. Kulturrådet bedömer att den täta dialogen med regionala företrädare och möjligheten att fördela utvecklingsmedel bidrar till ökad måluppfyllelse av de nationella kulturpolitiska målen, men även här är efterfrågan på medel större än tillgången. Att verka för allas rättigheter och möjligheter till kultur är integrerat i Kulturrådets uppdrag. I dialoger, kommunikation och bidragsgivning har Kulturrådet under året konsekvent lyft fram horisontella perspektiv som jämställdhet, tillgänglighet, mångfald, hbtq och barns rätt till kultur. Med start 2015 har Kulturrådet under en treårsperiod ett särskilt uppdrag inom regeringens satsning för jämställdhetsintegrering. En handlingsplan har lämnats till regeringen med utvecklingsbehov, mål och aktiviteter för 2016–2018. Kulturrådet är också strategisk myndighet för ökad öppenhet och mångfald avseende hbtq-frågor. Ett exempel är konferensen Queer kultur, som väckte stort intresse och utöver publiken på plats nådde över tusen deltagare via webbfilmer. Flera riktade insatser har också gjorts för att öka tillgängligheten till kultur. Några exempel är förberedelser för det nya stödet till kultur i vissa bostadsområden, äga rum, två nya pilotprojekt i glesbygd för läsfrämjandesatsningen bokstart, ökat stöd till utgivning av litteratur på minoritetsspråk och en riktad satsning för att nå ut till förskolebarn med scenkonst inom skapande skola. Kulturrådets internationella främjande har gett resultat och bidrar till att litteratur och scenkonst från Sverige når ut i världen och att konst och kultur från andra länder når en svensk publik. I en orolig samtid har kulturen stor betydelse för att säkerställa yttrandefrihet, demokrati och en mångfald av perspektiv och röster i kulturen och i det offentliga samtalet. Ulrika Stuart Hamilton, styrelseordförande Kulturrådet Staffan Forssell, generaldirektör Kulturrådet