Fotbollsbörsen 1
fotbollsbörsen AnAlys: gunnar persson gunnar@spor
taffarer.se sport & Affärer värderar fotbollsallsvenskans spelare Fotbollförbundet maktlöst när elitklubb säljer underårig – luddiga regler – tandlösa sanktioner Sommarens största spelarförsäljning är också den mest omstridda. Det gäller IFK Göteborgs Benjamin Nygren och hans övergång till belgiska KRC Genk för 53 miljoner. Det är Blåvitts största försäljningsbelopp genom tiderna. Men säljande klubb och den aktuelle spelarförmedlaren har också bestraffats av Svenska Fotbollförbundets oeniga disciplinnämnd på ett sätt som för tankarna till rättsröta. Nämnden kan nämligen inte tyda sina egna bestämmelser på en entydigt sätt. SvFF:s förbundsjurist Tobias Tibell anmälde affären till förbundets disciplinnämnd. Anledningen var att Nygren var under 18 år och att den säljande klubben inte lämnat in förmedlaravtalet mellan IFK och Denis Celebic till förbundet i tid. Detta ska ske inom 30 dagar efter att avtalet om övergång ingåtts. Tibell vänder sig också mot att förmedlaren Celebic i praktiken fungerat som agent eftersom IFK förbundit sig att betala 3 miljoner för hans tjänster, en summa som sprids på tre år. Disiplinnämndens utslag, som kom 30 september, bötfäller IFK Göteborg med 350 000 medan Celebic, förutom böter på 50 000, stängs av från fotbollsverksamhet i ett år. Men nämnden var oenig och kan inte presentera en enhällig tolkning av den paragraf de inblandade ska brutit mot. Det gäller artikel 8.8 i reglementet för förmedlare, som trädde i kraft den 15 juni 2018: ”Det är förbjudet för såväl spelare som förening att betala ersättning till förmedlare i anledning av förhandling om anställningsavtal eller spelarövergång avseende underårig spelare.” (Det handlar om 18-årsgränsen) Nämndens ordförande Kerstin Elserth – hovrättsråd i Svea hovrätt – och ledamoten Kristin Persson (jurist) anser att skrivningen i anledning gör det oklart vad som är förbjudet – om det gäller förmedling av kontakt (mellan IFK och Genk) eller betalningens tidpunkt. Nygren fyllde 18 år den 8 juli, vilket således var mitt i sommarens transferfönster och mitt under affärens genomförande. Kontakten togs före födelsedagen men första betalningen gjordes efter födelsedagen. Av det skälet ville Elserth och Persson fria för att sedan få utrett vad bestämmelsen egentligen gäller. Övriga sju ledamöter röstade för att fälla både IFK Göteborg och Celebic. Reglementet för förmedlare trädde alltså i kraft den 15 juni 2018. Det ersatte den agentlicens som gällt mellan 1995 och 2015. Den hade på FIFA:s initiativ slopats sistnämnda år. Samtidigt bestämde FIFA att enskilda nationsförbund kunde sätta upp egna regelverk. Till en början gjorde SvFF ingenting och under tre år gällde en lägstanivå anpassad till FIFA:s riktlinjer. SvFF tappade kontrollen Men det medförde att SvFF snart inte hade någon kontroll alls på vilka som verkade som agenter i Sverige. Man kunde bara läsa sig till vilka personer som varit inblandade när klubb och spelare sände in sina avtalspapper till SvFF. Någon central databas fanns inte. Dessutom var det inte i alla fall som ett förmedlarintyg medföljde övergångsregistreringen. Det var anmärkningsvärt att intyget saknades eftersom klubb och spelare var skyldiga att tillhandahålla det. SvFF behövde i sin tur uppgiften för en årlig sammanställning av hur mycket pengar svenska klubbar och spelare betalat till agenter. Men om agenten av någon anledning inte ville synas där var det alltså relativt enkelt att undvika det. Sedan förra året certifierar SvFF på nytt agenter (eller ”förmedlare”), som får betala en ansökningsavgift samt via utdrag ur belastningsregistret intyga att man ”har ett oklanderligt rykte och inte är dömd för ekonomisk, sexual- eller våldsbrottslighet”. Förmedlaren ska också stå fri från intressekonflikter gentemot FIFA, dess konfederationer (världsdelsförbund), nationsförbund eller ligaorganisationer samt teckna en ansvarsförsäkring. Det nya regelverket stipulerar vidare att det inte är tillåtet för en agent att skriva avtal med en spelare som ännu inte fyllt 15 år. Det är vidare endast SvFF-certifierade agenter som får skriva avtal med spelare under 18 år. Reglementets artikel 8.8, som frågan gäller, följer egentligen FIFA:s bestämmelser om internationella övergångar för spelare under 18 år, ett regelverk som är komplicerat och som i vintras hindrade Jack Lahnes övergång från Brommapojkarna till Amiens. Byråkratins kvarnar hann där inte mala färdigt under vinterns transferfönster. Istället lånades Lahne ut till AIK under våren medan själva övergången sköts upp till sommarfönstret. Samma intyg om att den underårige spelarens FIFA-stipulerade rättigheter uppfyllts skulle vara på plats även då, eftersom Lahne inte fyller 18 förrän 24 oktober. Det här är detaljerade bestämmelser tillkomna för att skydda minderåriga. Samtidigt gäller det stora pengar, så stora att beloppen kan rädda en klubbs verksamhet för flera år framåt. Detta faktum ska vägas mot SvFF:s sanktionsverktyg, som följer Riksidrottsförbundets regelverk och har ett bötestak på 500 000 kronor för föreningar (för några år sedan höjt från 100 000 kr) och 50 000 kronor för privatpersoner. Amatörregler för proffs Men RF:s regler gäller all svensk idrott och den består till största delen av ideella föreningar. Svensk professionell och ideell idrott är dock sedan länge ur synk med varandra. Den ideella sidan är t.ex. tillräckligt röststark för att envetet kunna stoppa externa majoritetsägare i idrottsföreningars bolag, som oavsett hur det ser ut i andra länder fortfarande måste ägas till minst 51% av föreningen. RF:s regler medger därför bara bestraffningar som gör att professionella föreningar hellre ”tar smällen” är anpassar sig till gällande regler. För vad är 350 000 kronor i ett sammanhang där hela affären kan komma att omsluta 53 miljoner? I det här fallet skapade tolkningen av en paragraf oenighet inom disciplinnämnden. Denna nämnd har nio ledamöter, sju jurister och två lekmän. Det är oftast ledamöter från juristsidan som reserverar sig mot beslut. I deras ögon är bestämmelserna ibland luddigt skrivna. Man vill därför fria med hänvisning till det och sedan arbeta om paragraftexterna så att kryphål elimineras. Lekmannasidan vill däremot förändra nämndens sammansättning till sin fördel och oftare tillämpa reglernas anda än döma efter dess absoluta bokstavslydelse. Denna anda anser man kan vara svår att ta till sig för den som inte är insatt i fotbollens särskilda villkor. Vidare har nämndens jurister svårt att acceptera att utredningsmöjligheterna är starkt begränsade och att det underlag som besluten bygger på ofta är undermåliga. Juristerna vill alltså säkerställa rättssäkerheten, vilket fotbollsfolket i praktiken blir motståndare till. Regeln måste skrivas om Men efter affären Nygren är det solklart att det aktuella reglementets artikel 8.8 måste formuleras om för att täppa till kryphål. Annars får vi leva med att klubbarna högaktningsfullt bortser från den för att kunna sälja sina spelare och få in pengar. De internationella övergångarna för varje spelare som är på väg att fylla 1 8 år och som är född i januari eller juli/ augusti kommer annars att hamna hos disciplinnämnden. Enligt min mening är datumet avtalets underskrivande det väsentliga. Därför att ett underskrivande – om så före spelarens 18-årsdag – säkrar övergången till utländsk klubb framför nosen på andra intressenter, sådana som möjligen tänkt sig följa regelverket och inte sätta igång förhandlingar förrän efter 18-årsdagen (om sådana klubbar existerar i verkligheten är en annan femma). Därför: Heder åt ordföranden och ledamoten som vill ha entydiga regler och därför friar i det här fallet. Varningsflagg för övriga som tillfogar IFK Göteborg ett myggstick och som inte tvekar att sänka en individ. Detta är vad man brukar kalla en skandal! Curtis edwards är den högst värderade spelaren i de svenska mästarnas spelartrupp. Hur hans och hela lagets värdeutveckling ser ut får vi läsa om i nästa fotbollsbörs som kommer till våren. Hur kommer klubben att rusta inför europaspelet?