Advokaten 1
UTREDNINGEN OM MODERNISERAD ARBETSRÄTT ”En perfek
t storm under uppsegling” Under det senaste året har en modernisering av arbetsrätten utretts på uppdrag av regeringen. Frågan på allas läppar har varit vilka förslag utredningen medför och hur dessa tas emot av arbetsmarknadens parter. FOKUS: ARBETSRÄTT I FÖRÄNDRING R egeringen beslutade i april 2019 att tillsätta en utredning med justitierådet Gudmund Toijer som särskild utredare. Syftet med utredningen är att föreslå hur arbetsrätten kan moderniseras och anpassas efter dagens arbetsmarknad, samtidigt som en grundläggande balans mellan arbetsmarknadens parter upprätthålls. Den färdiga utredningen överlämnades till regeringen i slutet av maj, vilket var efter tidpunkten för intervjuerna i detta nummer av Advokaten. Tillsättandet av utredningen och utformningen av direktiven bygger på januariavtalet mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet. Enligt januariavtalet skulle förändringarna i LAS genomföras senast 2021. Utredningen har biträtts av också beakta vilka konsekvenser de författningsförslag som lämnas kan ge för den sammantagna anställningstryggheten för arbetstagare. MOTSATTA SYNSÄTT – Från fackligt håll har vi hört att vi inte behöver mindre anställningstrygghet utan mer. Det ska bli intressant att se hur parternas syn kopplas ihop, för arbetsgivarna tycker ju tvärtom att vi behöver större flexibilitet. Det blåser upp till en perfekt politisk storm, säger Charlotte Forssander, advokat och delägare, Vinge. Kommentaren är talande och speglar de skilda meFYRA DELUPPDRAG bland annat en expertgrupp av ekonomer och har samrått med en referensgrupp bestående av företrädare för arbetsmarknadens parter och företrädare för de små och medelstora företagen. I direktiven för utredningen står det att utredningens Utredningen ska utarbeta författningsförslag för tydligt utökade undantag från turordningsreglerna i LAS. l Utredningen ska utarbeta författningsförslag för att inom ramen för anställningen stärka arbetsgivarnas ansvar för kompetensutveckling och anställdas omställningsförmåga. l Utredningen ska utarbeta författningsförslag som särskilt för mindre företag innebär lägre kostnader vid uppsägning samtidigt som rättssäkerhet och skydd mot godtycke upprätthålls. l Utredningen ska överväga författningsförslag i syfte att skapa en bättre balans i anställningsskyddet för personal med olika anställningsvillkor. ningar som har framkommit under Advokatens intervjuer med företrädare för arbetsgivare respektive arbetstagare. Arbetsgivarsidan önskar mer flexibilitet i turordningen för bolag som inte omfattas av kollektivavtal. Det kan exempelvis vara möjlighet för större företag att göra undantag, samt utökad möjlighet att förfoga över begreppet tillräckliga kvalifikationer. – En annan praktiskt viktig fråga för arbetsgivarna är att utjämna styrkeförhållandet i tvister som rör uppsägning av personliga skäl. Arbetsgivarsidan vill reformera processreglerna, och skruva på rätten att kvarstå i anställningen medan tvisten pågår. Dessa regler gör enligt min erfarenhet att nästan inga företag vågar riskera att hamna i en personliga skäl-tvist, säger Charlotte Forssander. På den senare punkten får hon medhåll av Anders förslag samlat bör innebära att en grundläggande balans mellan arbetsmarknadens parter upprätthålls och att arbetsmarknadens parter har möjlighet att bygga vidare på de kollektivavtalslösningar som redan finns. Det anges att utredningen särskilt ska beakta mindre företags behov av flexibilitet. Samtidigt ska utredningen ADVOKATEN NR 6 • 2020 Karlsson, advokat och delägare, Axelsson & Karlsson. Han företräder huvudsakligen arbetstagarsidan, men även arbetsgivare. – En uppsägning på grund av personliga skäl kan ogiltigförklaras. Under pågående tvist, vilket kan vara 1–1,5 år, har arbetstagaren rätt till lön även om den sedan förlorar tvisten. Det är betungande, särskilt för en liten » 31 31 Justitierådet Gudmund Toijer, särskild utredare. Han avböjde intervju innan utredningen har presenterats. FOTO: ISTOCK