Advokaten 1
Under de senaste tolv åren har antalet klagomål s
om anländer till Strasbourg vuxit med 553 procent. Europadomstolen växer juristerna över huvudet Europadomstolen är i fara. Europarådets parlament säger att medlemsländerna måste skjuta till mer medel för att inte systemet ska kapsejsa. ör många invånare i Europa har Europadomstolen för de mänskliga rättigheterna fått en ställning som en slags ultimativ räddningsplanka, när det egna nationella juridiska systemet inte upplevs som tillräckligt lyhört. Men i dag håller ärendemängden på att växa Europadomstolens jurister över huvudet. Under de senaste 12 åren har antalet klagomål som anlänt till Strasbourg vuxit med 553 procent. 2001 förväntades omkring 35 000 nya ärenden mot drygt 26 000 året innan. En av anledningarna till utvecklingen är förmodligen att alltfler invånare i Europa blir medvetna om domstolens existens. En annan att antalet medlemsländer i Europarådet, som driver domstolen, har blivit betydligt fler under det senaste decenniet. 41 nationer, vilka tillsammans har en befolkning på 784 miljoner personer,har ratificerat möjligheten för enskilda invånare att vända sig till Europadomstolen. Nyligen diskuterades domstolens framtid av Europarådets parlament. – Europadomstolen är ett av våra barn, som vi är särskilt stolta över. Men det här F 41 nationer, vilka tillsammans har en befolkning på 784 miljoner personer, har ratificerat möjligheten för enskilda invånare att vända sig till Europadomstolen. barnet är nu i fara. Det sa Lili NabholtzHaidegger, schweizisk ledamot i parlamentet,som presenterade en rapport om den kritiska situationen. För några år sedan gjordes domstolen om. I stället för en provisorisk domstol, som sammanträdde flera gånger om året, inrättades ett permanent system. Meningen var att göra arbetet mer effektivt och målet var att det skulle ta två år att färdigbehandla ett ärende. Exakt hur lång tid det tar för ett klagomål att nå fram till en slutgiltig dom är för tidigt att säga ännu, eftersom domstolen fortfarande är ung, men behandlingstiderna överskrider tre år. EUROPARÅDETS PARLAMENT uppmanar nu därför medlemsländerna att både tillskjuta mer pengar och personal till domstolen. Enligt Lili Nabholtz-Haidegger måste FAKTA/Europadomstolen • Europarådets arbete bygger framför allt på konventionen för de mänskliga rättigheterna. Europarådet har sitt säte i Strasbourg, där även domstolen finns. • I dag är 43 nationer medlemmar i Europarådet. Invånarna i 41 av dessa har rätt att klaga hos Europadomstolen. • Från 1 november 1998 fram till 31 juli 2001 hade 965 svenska invånare vänt sig med klagomål till Europadomstolen.Totalt hade under samma period 70 238 klagat hos domstolen. 10 ADVOKATEN #2 • 2002 även andra förändringar diskuteras, såsom domstolens arbetsmetoder. Men hon betonar att det är mycket viktigt att bevara rätten för varje enskild invånare att vända sig till Strasbourg, när alla juridiska möjligheter i det egna hemlandet är uttömda. DESSUTOM SÄGER HON att det enda sättet att verkligen minska eller åtminstone stabilisera ärendemängden är att varje land ser över sin nationella lagstiftning. I vissa fall handlar det om strukturella problem, såsom i Italien, som har tusentals klagomål liggande hos Europadomstolen, vilka till stor del beror på de långa rättegångstiderna i landet. I andra fall beror ärendemängden på att relativt nya medlemsländer inte har anpassat sina juridiska system efter konventionen för de mänskliga rättigheterna,trots att de har skrivit under denna. Vid Europadomstolen säger man att ett av grundproblemen i dag är att den internationella domstolen skapades under förutsättningen att medlemsländerna hade en lagstiftning som åtminstone generellt sett respekterade de mänskliga rättigheterna, vilket inte är fallet i dag i flera länder i centrala och östra Europa. ANNA TRENNING-HIMMELSBACH Journalist EUROPADOMSTOLEN EUROPADOMSTOLEN